把线下POS刷卡手续费分成比例从原来的7∶2∶1改成5∶4∶1，是近日支付行业较为热门的话题。原先7∶2∶1的分成比例是指，发卡机构取七成，收单机构取两成，银联取一成。

　　5月20日，汇付天下总裁周晔对网易财经表示，当时制定7∶2∶1的政策很大一部分原因是在那个时间点发卡量不大，需要有政策鼓励。

　　“现在的结构已经完全发生变化了，中国到2013年底，总的发卡量43亿张”，周晔表示，我国小微企业总数大约有6千万，而拥有POS机的收单商户差不多在1000万左右，收单的需求远远没有得到满足。

　　“(我们)非常赞同，是时候去改变一下这个政策，能够从原来鼓励发卡的政策改为一个比较平衡的政策”，他直言，不是要把7∶2∶1改成2:7:1，而是要平衡收单费率的分配结构，同时考虑发卡端和收单端，才能真正调动收单的积极性。

　　周晔还强调，上海、北京等地的商户POS铺设率已经很高了，“剩下在上海也都是城乡接合部或者是农村，全国剩下也都是中西部，甚至是中西部再往下面走，这一类的商户很明显的特点是，单个商户的收益率是很低的，(POS机)布出去的成本远远高出上海、北京布POS机的成本，所以从政策上面来讲，需要这个倾向性”。

　　他还表示，“中国收单定价，据我所知中国是全世界最低”。另外，他指出，中国收单业务MCC的分类几乎完全学习的美国的机制，但是中国的产业的品种、产业链的长度超过了美国，超出了现有MCC分类体系所考虑的范围，为此，收单价格体制是否按以前的管控也要做考虑。

　　值得说明的是，央行今年3月21日发布“79号文”规定，从4月1日起，包括汇付天下、易宝支付、随行付、富友、卡友、海科融通、盛付通、捷付瑞通在内的8家全国范围内停止接入新商户。

　　“央行希望借助这样一个比较严厉的手段，能够使得收单市场，从一个比较快速的增长、注重效率、注重收益的市场，同时也考虑到风险以及商户的合规性。我们相信，经过几个月的整改，收单市场已经逐渐冷静下来，我们也相信业界也好，包括监管机构，能够做良好的沟通”。

　　周晔指出，收单市场会步入一个相对理性的阶段，但是要从根本上解决这些问题，还是需要政策的配合，比如针对小微企业原来的定价机制合适不合适?5∶4∶1的分配结构性问题，还有收单定价问题等。