乐富支付续展失败牌照面临注销,真实原因是什么?


2017-6-27 10:29

6月26日下午,中国人民银行官网发布第四批93家非银行支付机构《支付业务许可证》续展决定,1家支付机构的支付业务有所调整,1家支付机构牌照的部分许可不予续展,9家支付机构牌照不予续展。其中,知名第三方支付机构乐富支付续展失败,轰动整个支付行业,朋友圈呈现刷屏之势,直接夺去了另外几家丢掉支付牌照的风头。

人民银行对外发布的续展结果显示,乐富支付有限公司存在《中国人民银行关于<支付业务许可证>续展工作的通知》(银发[2015]358号)第六条规定的不予续展情形。

拓展阅读:央行发布第四批支付牌照续展公告9家不予续展

文中提及的358号文的第六条全部内容就是所谓的续展“十一条”,主要包括:

(一)截至申请日,累计亏损超过实缴货币资本的50%的;

(二)已获许可部分或全部支付业务未实质开展过,或连续停止2年以上的;

(三)发生占用、挪用、借用客户备付金行为的;

(四)存在转让或变相转让、出租、出借《支付业务许可证》行为的;

(五)超过核准范围从事支付业务的;

(六)通过伪造、变造、隐匿数据等手段故意规避监管要求,或恶意拒绝、阻碍检查监督的;

(七)以欺骗等不正当手段申请《支付业务许可证》的;

(八)因利用支付业务实施违法犯罪活动,或为违法犯罪活动办理支付业务等行为,收到刑事处罚或较大金额行政处罚的;

(九)在支付业务设施安全及风险监控方面存在重大缺陷,或存在较大规模的盗窃、出卖、泄露、丢失客户信息情形的;

(十)违反反洗钱法律规定,情节特别严重的;

(十一)存在其他重大突发风险事件,或多次暴露重大风险隐患造成恶劣影响的。

值得注意的是,央行并没有说明涉及第六条中的哪一个小类。

乐富支付于2011年7月在云南正式注册成立,注册资金1.05亿元人民币,公司在2012年荣获中国人民银行颁发的《支付业务许可证》,许可范围为银行卡收单(全国)。据官方信息,乐富支付终端布放量在300万台,签约商户数260万家,4000多家合作伙伴,年清算规模超过1.2万亿!

此次续展失败,多少和前期的一次抽查通报有关。

为规范银行卡收单外包业务,整肃银行卡收单市场秩序,人民银行于2015年12月至2016年1月,在全国范围内开展了银行卡收单外包业务专项抽查,并对外发布了《中国人民银行关于银行卡收单外包业务抽查情况的通报》(银发[2016]77号)。

抽查对象为57家开展银行卡收单业务的银行业金融机构(以下简称银行机构)和非银行支付机构,其中银行机构24家,支付机构33家。抽查内容为银行卡收单外包业务,抽查重点包括特约商户实名制落实、资金结算、交易处理、受理终端主密钥生成与管理、外包商合作管理等。

通报显示,包括乐富支付、现代金控、付临门、瑞银信、拉卡拉、快钱、上海华势等多家机构遭央行点名通报,涉及“未落实特约商户实名制”、“违规为其他机构开放交易接口”、“资金结算不合规”、“未自主完成受理终端主密钥生成和管理”、“外包商合作管理不规范”不同种类的不同程度的违规问题。

但通报对瑞银信、现代金控、上海德颐(付临门)、上海华势、拉卡拉这五家支付机构直接下发了处罚,但是对乐富和快钱却没有进行处罚。

对于乐富支付的问题,主要是未落实特约商户实名制,导致虚假商户入网。虚假商户比例高于65%,商户真实性审核存在严重问题。

这种情况下,不被处罚就是最大的处罚,因为处罚没有落地之前,可以砸到任何地方。

并且在涉及续展的问题上,人民银行责令存在严重违规行为的深圳瑞银信信息技术有限公司、现代金融控股(成都)有限公司、快钱支付清算信息有限公司、乐富支付有限公司4家支付机构对违规行为全面整改,确保合规经营。人民银行将以上4家支付机构列入重点监控对象,并严格审核主要出资人变动、高管人员变更等变更事项申请,审慎考虑业务续展。

这四家央妈口中所说的审慎考虑业务续展的支付公司:

1.快钱是第一批,5月2日到期且已经成功续展;

2.现代金控是第三批,12月21日到期也已经成功续展;

3.乐富支付是第四批,续展失败;

4.瑞银信是第七批,2019年才会面临续展问题,但是以目前情况看有一定风险。

人民银行在今天下午3点整对外发布了第四批93张支付牌照的续展结果后,乐富支付随即通过认证主体为乐富支付有限公司的名称为“乐富渠道服务”的公众号发布了一篇声明。声明表示公司因未及时完成牌照续展相关流程,银行卡收单牌照暂未获批,正在和人民银行沟通,短期即可获得最终批示,并承诺所有业务正常运行。

说实话,笔者看到这篇声明,一度以为其并非来自乐富官方,毕竟理由多少还是有些牵强,措辞也不够严谨。况且,牌照续展“十一条”要求中的第六条说的可不是乐富说的理由额。

关于乐富支付会不会被注销牌照的问题,因为续展失败到注销是一个过程,多少的确有一定的可能性。但是毕竟人民银行官方都已经明确表示了“不予续展”,所以会很难,很难,很难。

对了,笔者不是在落井下石,也不是在写黑稿,就事论事写东西,不要一味受到谣言和舆论影响,也不能只听公司的片面之词。

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