近日，江苏省工信厅印发《江苏省工业和信息化领域数字人民币试点实施方案》（以下简称《方案》），提出在全省工信系统、工业和信息化领域重点企业和产业园区推广数字人民币应用，拓展数字人民币应用场景，赋能行业创新发展。围绕数字人民币应用场景建设，推动相关技术及软硬件产品创新，培育新业态、新模式，打造一批优秀产品和应用解决方案，形成需求牵引供给，供给创造需求的发展格局，产业生态进一步完善。力争到2025年实现数字人民币账户规上工业企业基本覆盖，工信领域首创性示范性应用场景数量在试点省份领先，打造一批智慧江苏建设试点示范项目，形成更多可复制可推广的试点经验。

明确五项重点任务

数字人民币作为高效便捷智能的新型支付手段，具有可控匿名性、支付即结算、安全性、双离线支付等优势。通过几年的发展，数字人民币应用不断落地。从顶层设计到政策保障，数字人民币正在跑出“加速度”。

《方案》明确了五项重点任务，包括积极引导重点企业数字人民币应用，打造数字人民币应用示范园区，强化数字人民币相关产品和服务供给，持续完善产业发展生态体系，在行政事业单位探索开展数字人民币应用等。

《方案》提出，要推动产业链龙头企业率先开展数字人民币应用，带动产业链上下游、供需两端开通数字人民币账户，打通产业链、供应链、分配链、消费链数字人民币支付环境，促进数字人民币沿产业链加快应用推广。鼓励互联网平台企业增设数字人民币支付渠道，拓展支付途径，提升结算效率。

同时，引导各类工业园区、数字经济园区等产业集聚区围绕区内管理服务、费用缴纳、生活保障等开展数字人民币应用试点，实现区内应用场景全覆盖，打造一批数字人民币应用示范园区。

以应用需求为牵引，推动相关企业加强数字人民币各类支付载体、支付终端、主流货币兑换终端的自主创新，打造一批整体解决方案。引导省内龙头企业积极参与数字人民币相关标准体系建设，鼓励区块链相关企业积极探索元宇宙环境下数字人民币的应用。

《方案》提出，加强数字人民币应用支撑服务机构培育，鼓励相关机构面向工业企业、园区等提供专业化咨询服务和应用场景设计，提升应用服务市场活力。夯实基础设施支撑能力，推动各地加强网络基础设施、算力基础设施、数字人民币技术平台等新型信息基础设施建设，提升数字人民币应用推广支撑保障能力。

分批建设应用场景

《方案》明确，分阶段推进全省工业和信息化领域数字人民币试点。提升重点企业、园区对数字人民币的知晓度和接受度，分批开展应用场景建设。至2023年年底，争取工信领域应用场景覆盖面取得明显进展。

同时，加大工信领域应用推广力度，促进数字人民币应用相关软硬产品、应用解决方案研发，持续提升场景数、钱包量、交易规模，推动数字人民币在工信领域广泛应用。梳理工信领域数字人民币创新场景清单，遴选一批典型应用场景。至2025年年底，实现数字人民币应用场景在规上工业企业、重点园区的基本覆盖，数字人民币产业生态进一步完善。

为推动试点实施，《方案》还明确了相关保障措施和工作要求，包括强化引导政策措施支持。将试点工作与制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划、数字经济核心产业加速专项行动有机衔接，加快数字人民币应用推广和相关数字产业培育。同时，营造推广应用良好氛围。充分发挥世界物联网博览会、世界智能制造大会、中国（南京）软件博览会等重大展会及各类论坛、活动等平台作用，为试点工作营造良好环境。

助推数字经济发展

本月起，常熟市的公职单位人员将收到数字人民币发放的工资，这一举措为地方经济的发展注入了金融“活水”。数字货币是数字经济发展的关键一环，在实体经济行为中采用数字支付方式已不是新鲜事，社会需求的更新也在反向推动金融数字化。

据了解，去年以来，数字人民币的试点已经从推广启动向扩面增量方向发展，多个试点地区陆续发布了数字人民币试点相关工作方案。目前，全省范围被列为数字人民币试点的只有广东、江苏、河北、四川、海南5个省份。在当前数字人民币的推广实践中江苏省先拔头筹，在试点工作的布局和实施上形成了一份份完善而有针对性的方案。

苏州大学商学院教授、东吴智库研究员刘亮表示，试点省市是在帮助央行测试数字人民币在不同应用场景下的表现，比如技术的稳定性和顺畅性、系统的支撑程度等等。他认为，数字人民币是依托于数字经济发展的，未来国内企业的数字化程度提高后，数字人民币和企业的匹配度会更高。另外，随着数字生态完善，未来数字空间越来越大，各个市场主体使用数字人民币的意愿和场景会越来越多。