为鼓励举报支付结算违法违规行为，维护支付 结算市场秩序，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中 华人民共和国商业银行法》、《支付结算办法》（银发〔1997〕 393 号文印发）、《非金融机构支付服务管理办法》（中国人 民银行令〔2010〕第 2 号发布）等法律制度，制定本办法。

本办法所称支付结算违法违规行为是指违反 支付结算有关法律制度和行业自律规范，违法违规开展有关 银行账户、支付账户、支付工具、支付系统等领域支付结算业务的行为。

违法违规主体为银行业金融机构、非银行支付机构、清 算机构或者非法从事支付结算业务的单位和个人。