8月8日，2025年下半年人民银行江苏省分行工作会议暨江苏省外汇管理工作会议召开，总结今年以来工作，分析当前形势，部署下一阶段工作。

会议认为，今年以来，数字人民币试点交易、消费金额以及钱包余额全国第一，受理商户数量全国第二。健全跨境人民币政策体系和考核机制，跨境人民币收支额占全口径跨境收支的比重上升至35.2%。跨境贸易投资高水平开放试点便利化业务规模覆盖经常项目收支的40%，资本项目高水平开放试点政策全部落地见效。

会议要求，下半年，深化支付便利化工作，巩固并维护好多元的便利支付环境。落实金融监管“有棱有角、长牙带刺”要求，进一步强化支付、征信、反洗钱、外汇监管和人民币流通管理。坚持本外币一体化管理，推进跨境人民币使用增量扩面。

以下为会议全文：

8月8日上午，2025年下半年人民银行江苏省分行工作会议暨江苏省外汇管理工作会议在宁召开，会议深入学习贯彻2025年下半年人民银行工作会议暨常态长效推动中央巡视整改工作推进会、外汇管理工作交流会议精神，总结今年以来工作，分析当前形势，部署下一阶段工作。省分行党委书记、行长、外汇局江苏省分局局长周诚君作工作报告，省分行党委委员、副行长、外汇局江苏省分局副局长戴俊作外汇管理工作部署，省分行一级巡视员黄向庆主持会议，省分行各行领导出席会议。

会议认为，今年以来，面对复杂严峻的内外部形势，全省人民银行系统坚决落实中国人民银行、国家外汇管理局和江苏省委、省政府决策部署，担当作为、开拓创新，统筹抓好党建工作和业务履职，各项工作取得了新进展。

一是全面从严治党向纵深推进。严格执行“第一议题”制度，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。从严从实抓好中央巡视、总行审计整改，全力配合人民银行党委巡视、选人用人专项检查工作。高效有序推进高素质专业化央行干部队伍建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持之以恒推进正风肃纪反腐。

二是落实宏观调控政策精准有力。认真实施适度宽松的货币政策，推动全省社会融资规模、贷款新增量均居全国第一，社会综合融资成本低位下行。加大结构性货币政策工具使用力度，创设“苏贸融”“苏贸贴”“苏消融”等一系列政银产品。科创债券发行实现科技型企业、金融机构与股权投资机构全覆盖，直接债务融资工具剔除央企发行量居全国第一。

三是金融“五篇大文章”质效提升。加强金融“五篇大文章”工作统筹，建立健全政策体系和工作机制，协同构筑金融“五篇大文章”可持续发展生态。6月末全省科技型企业、制造业中长期、普惠、养老产业贷款余额同比分别增长15.4%、15.1%、13.5%和51%，上半年绿色贷款新增量占全部新增贷款的41.6%。

四是跨境人民币和外汇管理工作扎实推进。健全跨境人民币政策体系和考核机制，跨境人民币收支额占全口径跨境收支的比重上升至35.2%。跨境贸易投资高水平开放试点便利化业务规模覆盖经常项目收支的40%，资本项目高水平开放试点政策全部落地见效。开展汇率避险服务提质增效专项行动，外汇套保比率位居外贸大省首位。支持昆山金改试验区试点增量扩面，已推广应用37项全国或全省首创成果。

五是金融管理与服务不断深化。持续深化苏州全国小微企业数字征信实验区建设，推动长三角征信链平台扩容提质，开展全国中小微企业资金流信用信息共享平台应用试点。数字人民币试点交易、消费金额以及钱包余额全国第一，受理商户数量全国第二。进一步优化省会和县域金融管理与服务。发挥江苏省金融学会、江苏省金科数字与科技金融研究院的决策支持作用，推动全省金融业能力提升及业务转型。

六是重点领域金融风险进一步收敛。加强金融风险监测评估预警，聚焦房地产、中小金融机构等重点领域，统筹推进风险防范化解，全省保持无高风险法人银行机构状态。

会议要求，下半年全省人民银行系统要把思想和行动统一到党中央对经济形势的科学判断和决策部署上来，全面贯彻习近平总书记对金融工作重要论述和对江苏工作重要讲话精神，聚焦人民银行履职，攻坚克难、锐意进取，为支持江苏“金融强省”建设和经济社会高质量发展作出更大贡献。

一是认真贯彻适度宽松的货币政策。推动信贷总量合理增长，社会融资规模同经济增长水平相匹配、与江苏“挑大梁”要求相适应。聚焦科技创新、提振消费、民营小微、稳定外贸、“两重”“两新”等重点方向，用好用足各项结构性货币政策工具。完善金融支持新型工业化政策，重点支持江苏“1650”产业体系、“10+X”未来产业体系、“智改数转网联”。增强利率政策执行和监督力度，发挥好利率自律机制作用，维护银行业市场竞争秩序。

二是做深做实金融“五篇大文章”工作。落实落细《扎实做好金融“五篇大文章” 助力江苏经济高质量发展行动方案》，用好科技创新和技术改造再贷款、服务消费与养老再贷款等政策工具，促进科技创新债券发行增量扩面，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。发挥人民银行专业优势和地方政府组织优势，进一步深入推进南京科创金改、无锡科技金融、苏州数字金融、扬州消费与养老金融等改革工作。

三是全力防范化解金融风险。完善金融风险防控机制，支持地方法人银行补充资本金，持续做好金融支持融资平台化债工作。落实中央城市工作会议精神，引导金融机构满足居民刚性和改善性住房融资需求，支持加快构建房地产发展新模式。规范供应链金融发展和应收账款电子凭证业务，推动供应链上下游互利共赢发展。

四是持续加强金融管理和服务。深化支付便利化工作，巩固并维护好多元的便利支付环境。落实金融监管“有棱有角、长牙带刺”要求，进一步强化支付、征信、反洗钱、外汇监管和人民币流通管理。支持江苏省金融学会和江苏省金科数字与科技金融研究院建设，充分发挥学术平台和高端智库决策支持、金融人才培养基地作用。

五是扎实做好涉外金融重点工作。坚持本外币一体化管理，推进跨境人民币使用增量扩面，大力支持境外合作园区建设。深入推进跨境贸易投资高水平开放，继续推动各项本外币便利化政策落实落细，全力支持企业全球化战略布局。统筹优化跨境金融服务，提升汇率避险服务精准度，加快培育个人优质用汇环境。

会议强调，全省人民银行系统要严格落实“第一议题”制度，常态长效推动中央巡视、人民银行党委巡视、经济责任审计整改，建设过硬干部人才队伍。健全深入贯彻中央八项规定精神学习教育长效机制，落实为基层减负规定和过紧日子要求，深入推进正风肃纪反腐。持续深化法治央行、数字央行建设，加强会计财务管理，持续抓好安全生产，以系统高效运转保障高质量履职。

省分行各二级巡视员，机关各处室主要负责同志、各巡察组组长，各市分行行长、外汇分局副局长，6家县域派出机构主要负责同志，以及部分离退休老干部等参加会议。江苏省委办公厅、省委研究室、省委金融办、省政府办公厅有关同志应邀出席会议。