2025年8月11日，中国人民银行新疆维吾尔自治区分行召开2025年下半年新疆人民银行工作会议暨常态长效推动中央巡视整改工作推进会，深入学习贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实2025年下半年中国人民银行工作会议暨常态长效推动中央巡视整改工作推进会部署要求，总结2025年以来工作，分析当前形势，安排部署下一阶段工作。

会议要求，稳慎扎实推进人民币国际化，持续拓展跨境人民币业务“首办户”和“重点户”。积极稳妥推进CIPS建设与发展，做好快速支付系统业务推广工作。提升开放条件下的风险防控水平，支持外汇展业试点扩围，高标准建成外汇局西北数据研判中心。常态化推进支付服务便利化工作。深入推进涉诈涉赌“资金链”精准无感治理。依法合规、高效稳妥处理征信投诉。稳妥有序推进金融科技创新监管工具实施。

以下为会议全文：

2025年8月11日，中国人民银行新疆维吾尔自治区分行召开2025年下半年新疆人民银行工作会议暨常态长效推动中央巡视整改工作推进会，深入学习贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实2025年下半年中国人民银行工作会议暨常态长效推动中央巡视整改工作推进会部署要求，总结2025年以来工作，分析当前形势，安排部署下一阶段工作。中国人民银行新疆维吾尔自治区分行党委书记、行长王兵作工作报告，党委委员、副行长倪素芳主持会议并作总结讲话，党委委员、副行长尚晓传达总行2025年下半年工作会议暨常态长效推动中央巡视整改工作推进会精神，党委委员、纪委书记王宁，党委委员、副行长朱晓明出席会议。

会议认为，2025年以来，新疆人民银行系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实总行年初工作会议精神，一体推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育、中央巡视整改和履职任务，各项工作取得了新的成效。

一是落实适度宽松货币政策更加积极有为。全力推动一揽子货币政策在新疆精准落地见效，强化利率政策传导和执行。综合施策下，全区信贷投放量增价降，6月末人民币贷款增速9.6%，高于全国2.5个百分点，存贷款利率均降至历史低位。

二是金融“五篇大文章”深入推进。搭建覆盖五大领域，涵盖考核评估、统计监测、银企对接、宣传引导等功能的政策框架。学习“千万工程”经验，部署“八个千万”重点任务，助力新疆乡村全面振兴。开展科技金融“九个一批”行动，培育多元接力式金融服务。聚焦金融服务民营和中小微等领域短板弱项，引导金融机构尽力帮助解决融资难题。

三是金融服务兴边固边有新的作为。多家银行总行出台专门针对新疆的政策举措，带动南疆贷款增长。将和田地区新设和康县、和安县纳入金融服务“千万里国境兴边”重点任务，推动海拔4000米的高原小镇在历史上首次覆盖人民银行征信查询、国债销售、信贷等基础金融服务。

四是以改革创新服务向西开放。积极推动新疆自贸试验区金融改革任务落地。外汇展业改革试点提质扩面，本外币一体化资金池、边境贸易外汇收支差异化管理及人才用汇便利化等试点持续推进。跨境人民币使用稳慎扎实推进，上半年实体经济领域跨境人民币结算额同比增长87%。汇率避险取得突破，前7个月套保率同比上升5.9个百分点。外汇局西北数据研判中心建设稳步推进。对外汇领域违法违规活动保持高压打击。

五是推动重点领域金融风险化解。搭建全口径融资平台债务风险监测预警机制，有力支持融资平台债务风险化解。重点机构风险处置稳步推进，农信社改革工作取得阶段性进展，村镇银行改革进程加快。

六是金融服务与管理能力进一步提升。行政执法不断提质增效。支付服务进一步优化，中哈跨境扫码支付“一码通两国”模式入选新疆自贸试验区省级制度创新最佳实践案例。资金流平台助企作用发挥明显，二季度促成融资的金额环比增长4.7倍。县域金融管理和服务持续优化，国库服务新模式、新方法不断丰富。

七是内部管理的基础持续筑牢。创新建设大数据平台，开发AI办公应用场景。安全保卫、发行等重要环节风险管控进一步加强。营造的履职环境更加舒心，对职工的关心关爱力度不断加大。

八是全面从严治党向纵深推进。严格落实“第一议题”制度。积极将总行重要会议的部署要求项目化、路径化，按月督办问效。慎终如始贯通抓好巡视、经责审计等问题整改。务实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，扎实推进“狠刹违规吃喝歪风”专项整治。对4家地市分行党委开展巡察，对其中2家实行“巡审”联动。

会议强调，要准确把握当前高质量履职的形势任务，深刻领会党中央对金融工作的部署要求，切实把思想和行动统一到党中央对经济形势的分析判断和决策部署上来。结合新疆工作实际，要继续实施好适度宽松的货币政策，提升风险应对能力，推动新疆高水平对外开放，守牢安全生产底线。要常态长效推动中央巡视整改，深入推进干部人才队伍建设，稳妥推进机构改革后续工作，深入推进正风肃纪反腐。

会议要求，下半年，新疆人民银行系统要坚决贯彻落实总行年中工作会议精神，对照新疆维吾尔自治区分行党委年初工作要求及全年工作要点，稳中求进推动各项重点工作。

一是强化货币政策执行传导。继续贯彻落实适度宽松的货币政策，引导金融机构围绕重点领域扩大信贷投放，保持总量平稳增长。强化利率政策执行和监督，推动社会综合融资成本继续下行。管好用足货币政策工具，落实好支农支小再贷款管理新规，做好监测评估和政策衔接。

二是改善金融资源配置，突出服务实体经济重点方向。持续做好金融“五篇大文章”，引导金融机构丰富金融产品，优化金融服务。发挥政策工具撬动作用，加力落实科创、消费和养老等政策工具。做好金融支持重点产业调控工作，促进产业提质升级。规范应收账款电子凭证业务。

三是防范化解重点领域金融风险。持续做好金融支持地方政府融资平台化债工作。有序推进重点机构风险处置和中小机构改革化险。强化金融风险事前防范。加强存款保险宣传。配合做好常态化硬约束早期纠正工作。

四是多措并举助力稳外资稳外贸。稳慎扎实推进人民币国际化，持续拓展跨境人民币业务“首办户”和“重点户”。积极稳妥推进CIPS建设与发展，做好快速支付系统业务推广工作。持续释放贸易投融资便利化政策红利，不断提升跨境电商、海外仓、离岸贸易等贸易新业态结算服务质效。提升开放条件下的风险防控水平，支持外汇展业试点扩围，高标准建成外汇局西北数据研判中心。用好“汇警税关”跨部门打击治理协作机制，维护外汇市场健康秩序。

五是持续提升金融管理和服务水平。常态化推进支付服务便利化工作。深入推进涉诈涉赌“资金链”精准无感治理。保障国库业务平稳有序运行。依法合规、高效稳妥处理征信投诉。做好金融“五篇大文章”等总量与专项金融统计工作。稳妥有序推进金融科技创新监管工具实施。

六是不断增强内部管理质效。提升县域金融管理与服务的标准化、规范化水平。落实好“过紧日子”要求。牢牢守住安全生产底线，确保重要信息系统和金融基础设施安全平稳运行。

会议以视频形式召开，新疆维吾尔自治区分行副处级以上干部、科组长及青年干部代表在主会场参会，各地州市分行行领导、副科级以上干部在分会场参会。货政处、信贷处等八个处室负责人及参加总行巡视的两名干部进行交流发言。