2025年，全球法人识别编码（LEI）体系继续保持稳健增长。年度赋码量超过35.5万，使处于活跃状态的LEI总量增至293万以上。这相当于13.5%的年度增长率，高于2024年的11.5%，反映出全球法定实体对组织机构数字身份的需求持续增强。

2025年，印度再次实现全球最高的LEI增长率（49.2%），并继续保持全球第二大活跃LEI总量司法辖区的地位。这一增长主要得益于印度监管机构对LEI的长期支持，使其成为提升印度金融体系和整体经济透明度的重要工具。

在欧洲地区，欧盟《数字运营韧性法案》（DORA）推动了LEI在多个司法辖区的进一步采用，同时也进一步证明了LEI在资本市场领域之外的应用潜力。

欧盟《数字运营韧性法案》（DORA）旨在通过提升金融机构管理信息与通信技术（ICT）相关风险的能力，增强其整体运营韧性。根据该法规要求，金融机构必须使用有效的LEI或欧洲唯一识别码（EUID）来识别所有在欧盟注册的ICT服务提供商；而对于在欧盟以外注册的机构，LEI是唯一被认可的法定实体识别码。

在《数字运营韧性法案》（DORA）的积极推动下，拉脱维亚（35.1%）和立陶宛（26.1%）实现了显著的LEI增长。

在中东地区，本地LEI发行机构的推广活动有效促进了LEI的采用，使阿联酋（22.3%）和沙特阿拉伯（18.7%）实现了稳定的LEI增长率。同时，这一增长也进一步凸显了该地区作为新兴经济枢纽的地位。

展望2026年

回顾过去一年，监管要求与数字化转型对LEI的采用产生了显著影响。在全球经济加速数字化的背景下，全球监管机构与私营企业对数字经济的需求日益增强，成为推动安全、透明和可持续经济增长的重要动力。

在此背景下，全球法人识别编码基金会（GLEIF）将继续致力于推动LEI及可验证LEI（vLEI）的广泛应用。通过将组织机构数字身份嵌入不同业务场景，进一步夯实信任基础，从而实现安全、可持续的经济增长。

在新的一年里，GLEIF的重点工作方向包括：

• 在金融行动特别工作组（FATF）将LEI纳入《第16号建议》之后，持续推动LEI在跨境支付中的应用，提升跨境支付透明度；
• 支持全球价值链数字化，促进更加高效、可信的国际贸易；
• 推动负责任、合规且具创新性的数字资产市场发展，并与全球监管标准保持一致。

上述目标将通过持续扩大全球LEI体系的覆盖范围、加强跨行业与新兴应用场景下的协作，以及始终坚持高质量数据标准来实现。

聚焦2025年第四季度

2025年第四季度的LEI赋码量高达8.9万，高于上一季度的8.1万，而季度增长率为3.1%。从司法辖区角度来看，印度（8%）、立陶宛（6%）、阿联酋（5.7%）、拉脱维亚（5.5%）和法国（4.6%）实现了最快的季度增长率。

值得注意的是，法国首次进入LEI增长率前五名。鉴于法国拥有三家全球系统重要性银行（G-SIBs），本地金融机构对LEI在《数字运营韧性法案》（DORA）和《即时支付法规》（IPR）等监管框架下的合规要求及其应用高度关注。

2025年第四季度的LEI年检率情况

2025年第四季度，全球LEI整体年检率小幅下降至56.7%（上一季度为57.1%）。欧盟地区的年检率降至61.2%，而非欧盟地区的年检率则持续上升至49.5%。从全球来看，年检率最高的司法辖区包括：日本（90%）、芬兰（83.1%）、印度（79.3%）、德国（72.9%）和沙特阿拉伯（72.2%）。

LEI年检率持续提升仍是监管委员会（ROC）和GLEIF的重点工作之一。例如，“政策符合性标识”（PCF）的推出，使全球数据使用者能够清晰判断某一LEI记录是否为最新状态，并是否完整报告了关联关系信息。与此同时，ROC与GLEIF联合成立了LEI年检工作小组，重点分析并探索更多相关战略性举措，以进一步鼓励LEI年检并提升数据的及时性与完整性。

验证代理机构（VA）网络持续扩展

验证代理机构（VA）网络的持续扩展在推动LEI年检率方面也将发挥重要作用。该合作模式允许受监管的金融机构与特定LEI展开合作，借此在展开客户身份验证工作时，为其获得LEI并定期进行年检。

截至2025年底，全球共有23家验证代理机构（VA），遍布非洲、欧洲、澳大利亚、中国、印度、中东和北美等司法辖区和地区。

LEI数据分类与关系报告进展

在LEI数据格式相关政策方面，被识别为政府实体的机构数量超过6,600家（较2025年第三季度的6,500家有所增加），国际组织数量为81家。

此外，超过15.3万家法定实体报告了基金关系结构，较上一季度增加近2,000家，进一步丰富了全球LEI体系中的关系数据维度。