2012年，因中国强制所有的人民币结算都要通过银联的网络进行处理，故美国代表Visa和万事达卡，在世界贸易组织起诉中国不公平对待外资银行卡，并获得胜诉。

　　中国政府要求所有在中国发行的人民币支付卡均须与银联合作，而且要求每家商户和每处自动柜员机(ATM)都必须接受银联卡，这些都违反了WTO的规定。

　　合作伙伴关系既已缔成，双向贴印商标是共识。外资企业在中国市场份额很低，他们也选择了在中国之外的市场进行报复。

　　2014年10月29日，中国宣布放开人民币转接清算市场，凡符合条件的内外资企业，均可依法申请在我国境内设立银行卡清算机构。很多外资公司将这视为长期以来试图进入中国支付市场的一次法律上的胜利。很多人认为这一公告意味着Visa和万事达卡会在2016年进入中国市场。届时，外资银行卡与各家银行合作，发行单独印有自己标识的人民币银行卡，消费者可凭外资银行卡直接进行人民币消费。

　　然而在2014年底，就在国务院宣布开放结算市场，允许外资玩家进入以后，人民银行又宣布各发卡银行新发行的金融IC卡应符合PBOC3.0规范，这是银联使用的标准。

　　PBOC3.0规范是智能卡架构的一种标准，它和国际通行的EMV标准有些类似，但因为加密方法不同两者并不兼容。标准同时也是应用于各个银行ATM网点的技术，Visa和万事达卡如果采用这个标准，那就无法兼容国际标准EMV。在中国发展业务需要采用中国的标准和商业做法。

　　尽管这是一个阻碍，将延缓外资企业进入中国的步伐，但获得中国市场的长期利益以及增长，都会使外资企业克服这一阻碍。此外，银联也是EMV标准的核心成员，这两种技术标准在本质上差别不大，未来肯定会找出一个中间地带进行合作。随着出境消费的中国人越来越多，入境中国的消费结算量也显着增加，中国市场肯定会进一步开放，但这条道路不会是一条坦途。

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