从美联储新提案「精简主账户」看支付创新的新边界


2025-10-27 11:23来源:移动支付网    作者:Cobo

当稳定币企业不再依附银行系统时,会诞生怎样的新型金融企业?这不仅关乎支付创新,也预示着「窄银行」从理论走向现实。而在稳定币浪潮中,银行失去支付特权后,又将如何重新定义自己的位置?

在首届支付创新大会上,美联储理事Christopher J.Waller提出了「精简主账户」(Skinny Master Account)的概念——这或许是以上这些问题的起点。

长期以来,直接接入美联储资产负债表,是商业银行独有的权力。Waller此次提出的「Skinny Master Account」设想,是让受监管的非银行支付公司获得一种简化账户,可以参与美联储结算,却不享有银行的全部功能和信用背负。「精简主账户」是一种「无特权」账户:不计息、无透支、无贴现窗口,只作为机构与美联储之间的清算通道,它是信任关系的最小单元。

支付从来都是银行业务的副产品。二十世纪的货币体系依附于部分准备金制度:银行吸收存款、发放贷款,并在此过程中创造货币。清算内嵌于银行资产负债表。每一笔转账,本质上都是银行间负债的结算。在这样的架构中,想要转移资金,就必须是银行。

而稳定币的出现第一次松动了这一格局。以1:1高质量储备资产支撑、可即时结算的代币,让资金在不依赖银行负债的情况下跨账本流动。作为数字货币的「纯粹形态」,同时也得以重新划分了金融体系的专业分工:托管机构负责保管,支付公司负责流转,贷款机构承担风险。

此次提出的美联储「精简主账户」,正是对此的制度性回应。它为「窄银行」模式提供了政策空间——那些不创造信贷、不承担期限错配,却能安全托管和转移资金的机构,可以直接进入央行结算体系。某种程度上,Waller的提案正是意识到,应将支付创新的空间交由市场化机构与创业公司,而让美联储专注于维护货币创造与清算体系的中枢稳定。

如果说OCC国家信托牌照为稳定币发行人解除了联邦层面的法律摩擦,让它们在50州货币传输法(MTL)之外获得统一合规身份;那么,「精简主账户」提供的是运营层面的身份——一个直连Fed结算系统的接口。对Circle和Paxos等公司而言,这意味着离开合作银行也能结算,审批周期缩短,监管路径更清晰。两项进展共同削减了围绕商业银行体系的「制度摩擦」。

这将为金融科技,尤其是支付领域,释放了新的创新空间。过去的体系自上而下——美联储、银行、再到非银行机构——Fintech虽能打造前端与合规工具,但清算层始终受制于银行,创新被锁定在「银行之上」。以Stripe为例,它为中小企业提供服务,却仍需依赖商业银行完成资金结算。「精简主账户」的引入打破了这一结构,非银行机构可直接接入美联储清算系统,绕过代理行,以更低成本、更高效率在央行账簿上完成最终结算。Fed首次在架构层面将私营创新与央行资金直连,让前端AI支付协议与稳定币储备在安全的央行轨道上原生生长,金融创新的「顶层天花板」被彻底抹平。

当非银行与银行在支付功能上站到同一起跑线,银行的支付收入势必被侵蚀。分析师预计,未来三年,新兴市场将有约1万亿美元存款流向稳定币,美国国内流失或高达6万亿美元。哪怕仅10%的存款迁移,也足以推高银行融资成本20–30个基点,大幅压缩利润。但银行仍握有稀缺的制度特权——唯一被允许全面开展信贷与资本市场业务的机构。未来,大型商业银行的重心将上移至贷款、承销、风险定价及托管服务。即便支付功能逐渐脱离轨道,银行仍会通过信贷创造的核心地位,深度嵌入新的结算网络。

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