11月18日（路透社）消息——两名直接了解相关讨论的官员告诉路透社，巴西正在考虑对使用加密货币进行国际支付征税，这将堵上该国通常对外汇交易征税的一个漏洞。

一位不愿透露姓名的消息人士在谈到这些秘密会谈时表示，财政部正在考虑将金融交易税(IOF)的征收范围扩大到一些使用虚拟资产和稳定币的跨境转账，而央行本月已将这些转账归类为外汇交易。

目前加密货币交易无需缴纳IOF税。但投资者必须就加密资产的资本收益超过每月免税额的部分缴纳所得税。

财政部拒绝就此事发表评论。

此举或将提振营收

尽管两位消息人士都强调此举旨在堵住监管漏洞，但其效果可能是增加公共收入，而巴西在努力实现财政目标的过程中，公共收入正受到密切关注。

近年来，巴西的加密货币市场蓬勃发展，这主要得益于稳定币的使用。稳定币由美元等资产支持，波动性低于其他加密货币。

联邦税务部门数据显示，拉丁美洲最大经济体的加密货币交易在2025年上半年达到2270亿雷亚尔（428亿美元），比上年增长20%。

其中三分之二的交易量是USDT，即Tether发行的美元稳定币。相比之下，比特币——一种价格自由波动的去中心化数字资产——仅占交易量的11%。

一位消息人士称，央行通过新的监管框架为税收改革铺平了道路，其依据是巴西的稳定币主要被用作持有美元余额的廉价方式。

消息人士称，新规应“确保稳定币的使用不会对传统外汇市场造成监管套利”。

巴西官员长期以来一直警告说，稳定币主要用于支付而不是投资，这在监管真空的情况下为洗钱创造了新的渠道。

新规将于二月生效

根据央行2月份生效的规定，任何稳定币的购买、出售或兑换都将被视为外汇交易。

该分类还涵盖使用虚拟资产进行的国际支付或转账、通过银行卡交易或其他电子方式结算债务，以及将资产转移到自管钱包或从自管钱包转移资产。

第一位消息人士称，政府正在“认真”审查该问题，并指出新的央行定义不会自动触发纳税义务，纳税义务取决于巴西联邦税务局的单独指导。

周一，税务部门扩大了加密货币交易的报告要求，将运营在巴西的外国服务提供商也包括在内。

一位联邦警察官员表示，提高受国际货币基金组织（IOF）征税的加密货币交易的透明度，也将使征收其他进口税变得更加容易。

“如果你进口机械或投入品，申报20%的合法进口额，然后通过USDT发送剩余的80%而无需缴纳关税，那么IOF就是你最小的问题，”该消息人士表示，并估计政府每年因使用加密货币转账支付进口款项以逃避税收而损失超过300亿美元的收入。