2026年1月9日，中国人民银行上海总部召开2026年工作会议。会议总结2025年工作，部署2026年工作。

会议强调，提升金融管理和服务能力。常态化做好提升巩固支付便利性系列工作。稳步发展数字人民币。优化离境退税“即买即退”支付服务。优化现金流通环境。扎实做好货币发行、经理国库、金融统计等工作。

着力推进金融改革和对外开放。配合总行做好上海发展离岸金融相关工作。推动临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点扩围。持续推进人民币国际化。积极推动外汇管理改革试点政策落地。积极落实本外币一体化资金池、绿色外债试点。稳妥有序推进银行外汇展业改革工作。

持续防范化解重点领域风险。着力健全系统性金融风险防范处置机制。不断完善宏观审慎管理机制框架。持续打击外汇领域违法违规活动。

以下为会议全文：

2026年1月9日，中国人民银行上海总部召开2026年工作会议。会议深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，以及2026年中国人民银行工作会议暨全国外汇管理工作会议精神，总结2025年工作，部署2026年工作。

会议指出，2025年，人民银行上海总部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和总行、总局工作要求，完整准确全面贯彻新发展理念，全力支持实体经济高质量发展，不断深化金融改革和高水平对外开放，加快推进上海国际金融中心建设，有效防控金融风险，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，纵深推进全面从严治党，各项工作取得新进展、新成效。

一是着力营造良好的货币金融环境。加快推动各项存量增量政策落地见效。深入贯彻适度宽松的货币政策。启动明示企业贷款综合融资成本试点。创新推出“沪科专贷”“沪科专贴”精准支持科创企业。推动服务消费与养老再贷款等政策落实落细。

二是统筹推进金融“五篇大文章”。牵头上海市相关部门成立工作专班，统筹推进任务落实。推动金融“五篇大文章”统计制度落地实施。推动金融更好支持科技、绿色、养老等领域。推动金融服务长三角高质量一体化发展。

三是积极推动金融改革和高水平开放。全力支持上海国际金融中心建设。推动临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点见效。推进数字人民币国际运营中心在沪正式运营。成功发行自贸离岸债。推进人民币国际化。深化外汇领域改革开放，不断完善外汇管理体制机制。推动跨境贸易投资高水平开放试点提质增效。“绿色外债”政策试点取得良好效应。

四是切实提升金融管理和服务水平。推广本外币合一银行结算账户体系。创新“已故人员查卡”线上服务模式。全国率先落地离境退税“即买即退”POS集成退税服务。实现境内外银行卡及数字人民币硬钱包地铁全网线拍卡进站。推动一次性信用修复政策在沪平稳落地实施。持续推进整治拒收人民币现金工作。

五是有效防范化解金融风险。健全非现场监测和现场评级评估核查相结合的金融风险监测分析体系。开展辖内法人银行央行评级工作。防范处置虚拟货币交易炒作风险。

六是纵深推进全面从严治党。持续加强党的创新理论武装。坚决贯彻“第一议题”制度。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。动真碰硬抓好巡视整改工作。坚持正确选人用人导向。持续加强内部管理。

会议强调，上海总部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，以及中央经济工作会议、中央金融工作会议精神，认真落实总行、总局工作会议决策部署，坚持稳中求进工作总基调，锚定“五个中心”建设重要使命，继续实施适度宽松的货币政策，提升金融服务实体经济高质量发展质效，深化金融改革和更高水平对外开放，着力扩大内需、防范化解风险、稳定社会预期，为实现“十五五”良好开局提供有力的金融支持。2026年重点抓好以下工作：

一是持之以恒推进全面从严治党。严格执行“第一议题”制度，把学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务。常态长效抓好巡视整改工作。全面加强基层党建工作。持续强化干部队伍建设。坚定不移正风肃纪反腐。

二是高效落实适度宽松的货币政策。引导金融机构贷款合理增长、均衡投放，促进社会综合融资成本低位运行。用好用足支农支小再贷款政策，灵活合理使用创新工具。

三是深入做好金融“五篇大文章”。推动建立覆盖科技企业全生命周期的科技金融服务体系。推动绿色和转型金融标准高效落地。深入实施中小微企业金融服务能力提升工程和金融支持乡村全面振兴专项行动。继续推进养老金融与养老产业对接，积极探索养老服务金融新模式。

四是着力推进金融改革和对外开放。配合总行做好上海发展离岸金融相关工作。推动临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点扩围。持续推进人民币国际化。积极推动外汇管理改革试点政策落地。积极落实本外币一体化资金池、绿色外债试点。稳妥有序推进银行外汇展业改革工作。

五是提升金融管理和服务能力。常态化做好提升巩固支付便利性系列工作。稳步发展数字人民币。优化离境退税“即买即退”支付服务。优化现金流通环境。扎实做好货币发行、经理国库、金融统计等工作。

六是持续防范化解重点领域风险。着力健全系统性金融风险防范处置机制。不断完善宏观审慎管理机制框架。持续打击外汇领域违法违规活动。

会议指出，2026年是“十五五”规划开局之年，上海总部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和总行、总局工作要求，以金融高质量发展助力上海国际金融中心能级提升，为“十五五”开好局、起好步作出新的成绩，为金融强国建设贡献力量。