据俄罗斯银行第一副行长弗拉基米尔·奇斯秋欣透露，俄罗斯银行计划在2026年开展研究，评估开发国家稳定币的可行性。

该研究将重新评估现状，参考国外做法，分析风险和前景，然后将研究结果公之于众。俄罗斯央行历来坚持不允许稳定币在国内流通。

奇斯秋欣表示，俄罗斯中央银行和俄罗斯政府预计，有关加密货币监管的法案将在俄罗斯议会下院——国家杜马的春季会议上获得通过。

这项可行性研究标志着俄罗斯央行对稳定币立场的转变，此前该行一直禁止在国内金融体系中使用稳定币。该研究将评估国际上政府支持的稳定币的实施情况及其相关风险，然后再决定俄罗斯是否应该建立类似的金融基础设施。

一些国家已经探索或实施了政府发行的稳定币或央行数字货币。新加坡的“兰花计划”（Project Orchid）和香港的电子港元试点项目正在测试央行数字货币的批发和零售应用。欧洲中央银行已完成数字欧元项目的调研阶段，而中国则在多个城市运营数字人民币。

俄罗斯正在推行数字卢布试点项目，与部分银行和商户合作测试央行数字货币的功能。国家稳定币在结构上与数字卢布有所不同，它是由私营部门发行、以储备金为支撑的代币，而非央行的直接负债。

俄罗斯国家杜马正在审议的加密货币监管法案旨在构建数字资产发行、交易和税收的法律框架。俄罗斯于2020年禁止使用加密货币支付商品和服务，但在特定条件下允许加密货币挖矿和交易。

地缘政治事件引发的国际制裁促使俄罗斯当局重新考虑将加密货币框架作为传统代理银行体系之外的跨境结算潜在机制。此前，俄罗斯央行出于对金融稳定和货币政策的担忧，反对广泛采用加密货币。

可行性研究的具体时间表未予披露，仅确定于2026年完成。研究结束后，公众讨论将为潜在的政策制定和监管提案提供参考。

俄罗斯银行负责监管俄罗斯联邦境内的金融机构、执行货币政策并规范支付系统。该机构在某些政策领域独立运作，同时在金融领域立法方面与政府各部委协调合作。