澳门金管局刘杏娟:“数字澳门元”稳步推进,将探索和其它金融基建系统的对接互联
移动支付网讯:近日,“中国—葡语国家央行数字货币发展与跨境创新应用高端研讨会”在澳门举行。会议期间,澳门金融管理局行政管理委员会委员刘杏娟介绍了澳门央行数字货币建设进程与展望。
刘杏娟表示,“数字澳门元”的基础建设及核心系统开发工作已于2025年底完成,并进入沙盒测试阶段,现阶段通过用户白名单方式开展交易测试,各项测试有序平稳。项目自2020年9月正式启动,澳门金管局循序构建一个可全面覆盖澳门市民及旅客日常消费场景的央行数字货币生态体系。
项目启动以来,金管局按两条主线推进第一阶段工作:一方面构建覆盖本地市民及旅客日常消费场景的央行数字货币生态体系,发挥支付即时清算、资金实时到账的核心属性,促进普惠金融高质量发展;另一方面则引入区块链等先进技术,强化金融基础设施的服务能力和架构底座,提升跨境金融服务竞争力。
根据刘杏娟的介绍,“数字澳门元”采取“中心化管理、双层运营”模式:
中心化管理:金管局在体系中处于中心地位,按照法律法规对数字澳门元的发行、注销及流通进行监督和管理;
双层运营:指定运营机构在金管局批准的额度范围内,根据客户身份识别强度为其开立不同类别的钱包。
在技术架构上,数字澳门元兼容基于账户和价值两种模式,采用分布式账本技术确保交易的安全性与透明度。值得注意的是,数字澳门元在技术架构上与数字人民币高度相似,这种技术同源性为两者未来互联互通奠定了底层基础。
据刘杏娟介绍,后续相关工作的推进主要聚焦四大方向。
一是,进一步丰富沙盒测试应用场景。“我们计划将沙盒测试加快延伸至电子政务、公共交通及校园等不同领域及客户群体。目前,我们已积极和不同潜在合作单位或部门密切沟通,探讨合作方案及落实细节。”刘杏娟还表示,金管局将在总结沙盒测试经验基础上,不断丰富和完善“数字澳门元”的应用功能,优化使用体验,例如加入无障碍功能,满足社会上不同群体及来澳旅客的使用需求,以实现促进金融普惠性的目标。
二是,借助数字澳门元系统提升本澳金融基建水平。刘杏娟称,“我们将充分利用‘数字澳门元’的核心技术,提升现行‘聚易用’交易转接、对账及资金清结算效率,为缩短商户结算周期创造条件,冀借此优化营商环境;并将同步探索‘数字澳门元’系统和其他现有金融基建系统的对接互联,进一步巩固澳门金融基建的整体实力。”
三是,稳步健全配套法律和监管规范。澳门金管局会制订层次完备的法律规范,夯实制度保障基础,确保日后数字澳门元正式推出市场流通时,全程做到依法监管、有章可循、规范运作。
四是,加强央行数字货币领域的国际合作。除了加入mBridge外,澳门金管局亦将不断探索“数字澳门元”基建与其他国家和地区的央行数字货币或其他金融基建实现联通的路径,拓展国际合作网络,提升中葡金融服务平台的功能。
刘杏娟在研讨会上透露,澳门金管局已于2026年初成为“多边央行数字货币桥(mBridge)”项目的正式成员,并完成了系统对接工作。首阶段共有11家澳门本地银行获准成为mBridge的参与机构,系统于6月2日正式开通,让澳门参与银行“上桥”交易。
这11家银行包括:农业银行澳门分行、中国银行澳门分行、建设银行澳门分行、澳门发展银行、广发银行澳门分行、工商银行(澳门)股份有限公司、澳门国际银行、大华银行、立桥银行、交通银行澳门分行、创兴银行澳门分行。
开通首日,已有3间银行顺利“上桥”,完成首批业务合计23笔跨境交易,涵盖贸易结算、跨境汇款等,涉及中国内地、中国香港、阿联酋的跨境交易近13亿澳门元,整体运行平稳。
刘杏娟明确提出,澳门未来不仅是传统的中葡平台,更将成为数字经济时代中葡经贸与金融合作的重要创新枢纽。她表示,mBridge的接入和数字澳门元的推进,为澳门提供了从传统博彩经济向数字金融枢纽转型的重要契机。
中国人民银行副行长陆磊在研讨会上表示,期待“数字澳门元”系统与人民银行构建的“数币达”(CBETS)跨境结算综合服务平台联通,让中国与葡语国家在数字金融的新航道上并肩前行。
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