发改委发文,深圳4项数字人民币场景化应用创新做法被全国推广
移动支付网讯:近日,国家发展改革委印发《关于总结推广上海浦东新区、深圳、厦门综合改革试点创新举措和经验做法的通知》,供各地在实际工作中参考借鉴。
此次深圳有16条综合改革试点创新举措和经验做法获得推广,其中13条面向全国推广,3条面向具备条件地区推广。主要聚焦科技创新和产业创新深度融合场景、一体推进教育科技人才发展、优化城市更新和要素保障、扩大自主开放和贸易创新发展、优化民生保障和政务服务五个方面,其中多项金融及涉金融创新实践成为全国示范样板。
优化城市更新和要素保障方面,强调推进数字人民币场景化应用等4项创新做法。具体而言:
(1)积极出台数字人民币专项支持政策,建设数字人民币应用推广创新空间。
(2)依托数字人民币丰富境外来华人员电子支付服务。落地数字人民币硬钱包自助兑换机、可“碰”可“扫”可查余额的可视硬钱包、融合通讯和交通功能的SIM卡硬钱包、数字人民币App收款功能、支持数字人民币硬钱包的自助离境退税机等创新产品,实现数字人民币与香港主流小额支付工具八达通的互联互通。
(3)推动数字人民币智能合约在预付资金管理领域广泛应用,创设“数币商圈集中预付”,提升校外培训等监管效能,实现预付费自动划拨、全程追溯,破解风险隐患。
(4)积极推广多边央行数字货币桥和数字人民币双边跨境业务渠道(CBETS),助力外贸企业出海。
据移动支付网了解,今年5月21日,深圳首个专注数字人民币应用推广的创新空间在罗湖揭牌,集聚数字人民币运营机构、科技研发企业、应用场景拓展方,打造集展示体验、首发创新、生态孵化于一体的数字金融产业高地。
6月3日,来自巴西、佛得角、莫桑比克等葡语国家地区的20余位央行代表参访深圳数字人民币应用推广创新空间,实地体验数字人民币创新应用,深入了解中国数字金融发展成果。参访团参观了数字人民币在跨境消费、批发零售、预付费监管等领域的应用展示。
从2020年,全国首个数字人民币红包在罗湖发放,到如今,首个创新空间落地,深圳罗湖持续深耕、成果斐然,创下多个“首个”和“率先”:率先落地全国首个数字人民币应用推广生态示范区,落地全国首笔跨境支付“北向通”、全国首发“数币公交行”硬钱包、全国首台数字人民币硬钱包发卡机、全国首创使用回乡证申领数字人民币硬钱包。
另外,罗湖区金融服务署还发布了《2026年数字人民币第三批场景机会清单》及《罗湖区进一步推广数字人民币应用工作方案》。清单聚焦民生消费、政务服务、供应链金融、跨境贸易等重点领域,面向各类创新主体“揭榜挂帅”。方案紧扣数字人民币迈入“2.0版”的重大机遇,围绕拓场景、强应用、提政效、惠民生、聚生态五大改革思路展开。方案明确提出,以创新空间为核心载体,以场景生态为驱动引擎,以政策支持为制度保障,加快构建“科技—产业—金融”良性循环模式,全力打造具有全球影响力的金融科技创新中心的“罗湖样本”。
据悉,深圳提升数字人民币服务民生、促进履约保障能力,截至2026年一季度末,辖内预付式消费领域数字人民币管理资金累计62.77亿元,其中一季度新增超9亿元。据移动支付网了解,今年年初中国人民银行深圳市分行发布2025年十件大事显示,深圳的数字人民币预付模式签约商家已突破5700家,服务客户超280万人次,管理资金超51亿元。对比之下,数字人民币预付管理资金显著增长。
“深圳模式”提供了数字人民币加载智能合约在产业层面推广的良好示范。在深圳的数字人民币预付资金监管模式推行以后,全国其它试点地区也开始积极借鉴和推广,甚至应用到其他预付费行业,包括健身、美容美发、餐饮、零售和新能源汽车充电等。
人民银行深圳市分行还强调,深圳推动多边央行数字货币桥为企业跨境贸易提供安全高效支付方式,辖内累计开展业务金额354亿元,其中2026年一季度新增132亿元。涵盖货物贸易、服务贸易、资本项目、供应链及大宗商品交易等应用场景,覆盖前海、河套等深圳综改重点区域。
数据显示,截至2025年9月末,深圳地区累计开立数字人民币钱包近3000万个,比2025年年初增加近150万个,累计商户(门店数)超过200万个,累计流通业务(转账、消费)金额近1800亿元,比2025年年初增加近400亿元。
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