国家金融监管总局:2023年将派出约2000个银行检查组,监管信息化预算2.16亿


2023-3-31 14:13来源:移动支付网

3月28日,银保监会官网发布《2023年度国家金融监督管理总局(银保监会)部门预算》(下称“预算文件”),介绍国家金融监督管理总局(银保监会)2023年部门预算数据、并说明相应情况。这是银保监会首次以国家金融监督管理总局名义发布的公文。

预算文件介绍,国家金融监督管理总局在中国银行保险监督管理委员会基础上组建,将中国人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责,中国证券监督管理委员会的投资者保护职责划入国家金融监督管理总局。不再保留中国银行保险监督管理委员会。

国家金融监督管理总局为国务院直属机构,职能上,统一负责除证券业之外的金融业监管,强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,统筹负责金融消费者权益保护,加强风险管理和防范处置,依法查处违法违规行为。

据介绍,2023年,国家金融监督管理总局(银保监会)收支总预算106.31亿元。

其中,关于执法办案支出项目,2023年拟安排一般公共预算8315.53万元。

在方向上,2023年执法办案项目实施将总结以往经验,优化实施组织形式:

一是对部分银行保险机构开展综合性检查、专项检查、稽核调查、后续整改评估等;

二是统筹组织部分地方中小银行交叉检查,提高现场检查的独立性;

三是深化线上检查,坚持向科技要检查力,加大线上检查的广度和深度;

四是加大案件查处力度,严格执行《关于加强金融违法行为行政处罚的意见》及有关文件要求,依法从严加大行政处罚力度,提高违法违规成本;

五是坚持穿透原则,查深查实案件,对涉案业务链条上所有机构的违法违规问题一并查处;

六是持续跟踪督导,将重点业务领域,案件高发多发的重点地区,多次涉案的重点机构作为查处重点,做实做细,切实发挥现场检查的“尖刀利剑”作用,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

该项目的预算分配包括三个方面:

一是银行机构专项检查工作4360万元。开展一系列综合性检查、专项检查和线上检查等,突出中小银行改革化险,有效防范系统性风险、持续补齐监管制度短板、规范金融市场秩序、保护消费者合法权益,提升服务实体经济的质效。预计派出银行机构检查组约2000个,检查银行机构约2500家次。

二是非银行机构专项检查工作2670万元。聚焦重点机构,选取保险公司、信托公司、金融资产投资公司等类别市场主体有针对性地开展现场检查,检查内容包括保险公司风险管理及内控有效性检查,农险公司重大政策部署落实情况检查,其他非银机构重点业务合规性检查,中小非银机构合规性检查等。预计派出非银行机构检查组约800个,检查非银行机构约800家次。

三是重大风险事件与案件处置工作1285.53万元。以防范化解重大风险、强化案件风险防控为主线,以科技赋能数字化监管为载体,一体推进防范化解金融风险和严厉打击金融犯罪,不断提升监管工作质效,坚决守住不发生系统性金融风险底线。预计督导案件约23个、监管督查案件约40个。

此外,预算文件也介绍了2022年的行政处罚情况。

2022年,国家金融监督管理总局(银保监会)全系统全年共作出9914件行政处罚决定,处罚银行保险机构4620家次,处罚责任人员7561人次,罚没合计28.99亿元。

在监管信息化方面,2023年项目金额为2.16亿元,总体目标为:配置完善监管工作及日常办公所需的软硬件设施设备,开发维护监管业务及辅助业务所需的各类系统,维护内外网网络信息安全、正常运行,保障监管工作和日常办公的正常开展,提高监管效率及持续监管能力。

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