FATF更新反洗钱灰名单:移出牙买加、土耳其,新增摩纳哥、委内瑞拉
6月28日,全球反洗钱和反恐怖融资国际标准制定机构金融行动特别工作组FATF更新了反洗钱灰名单与黑名单。较之2024年2月更新的名单,黑名单不变,仍然是朝鲜、伊朗、缅甸三国。灰名单删除两个国家,分别为牙买加(JAMAICA)、土耳其(TÜRKIYE)。同时新增两个国家摩纳哥(MONACO)、委内瑞拉(VENEZUELA)。本期更新后,黑名单国家仍是3个、灰名单国家总共21个。
每年的2月、6月、10月是FATF更新各个国家反洗钱审查结果的月份,之前会有一定的审查截止日期;但现在FATF提供了更高的灵活性,各个国家可以自愿报告进展情况。自2024年2月以来,金融行动特别工作组审查了以下国家的进展:保加利亚;布基纳法索、喀麦隆、克罗地亚、刚果民主共和国、海地、牙买加、马里、莫桑比克、尼日利亚、菲律宾、塞内加尔、南非、南苏丹、坦桑尼亚、土耳其和越南。对于这些国家,以下提供了更新的声明。肯尼亚、纳米比亚、叙利亚和也门选择推迟报告;因此,以下包括了之前针对这些司法管辖区发布的声明,但它不一定反映这些司法管辖区反洗钱/反恐怖融资制度的最新状况。经过审查,金融行动特别工作组现在还确定了摩纳哥和委内瑞拉
以下为灰名单:
- 保加利亚
- 布基纳法索
- 喀麦隆
- 刚果民主共和国
- 克罗地亚
- 海地
- 委内瑞拉
- 肯尼亚
- 马里
- 莫桑比克
- 纳米比亚
- 尼日利亚
- 菲律宾
- 塞内加尔
- 南非
- 南苏丹
- 叙利亚
- 坦桑尼亚
- 摩纳哥
- 越南
- 也门
对于摩洛哥的情况
2024年6月,摩纳哥做出高层政治承诺,与FATF和MONEYVAL合作,加强其反洗钱/反恐怖融资制度的有效性。自2022年12月通过相互评估报告(MER)以来,摩纳哥在MER建议的几项行动上取得了重大进展,包括建立新的联合金融情报机构(FIU)和反洗钱/反恐怖融资监督员、加强其发现和调查恐怖主义融资的方法、实施有针对性的金融制裁和对非营利组织进行基于风险的监管。摩纳哥将继续与FATF合作实施其行动计划,方式如下:(1)加强对在国外洗钱和所得税欺诈风险的认识;(2)持续增加识别和寻求扣押国外犯罪资产的境外请求(3)加强对违反反洗钱/反恐怖融资以及违反基本和受益所有权要求行为的制裁应用;(4)完成其FIU的资源计划,提高STR报告的质量和及时性;(5)提高司法效率,包括增加调查法官和检察官的资源并对洗钱行为实施有效、劝阻和相称的制裁;(6)加大对涉嫌犯罪活动所得财产的扣押力度。
对于委内瑞拉的情况
2024年6月,委内瑞拉做出高层政治承诺,将与FATF和CFATF合作,加强其反洗钱/反恐怖融资制度的有效性。自2022年11月通过MER以来,委内瑞拉在MER建议的一些行动方面取得了进展,包括更新其国家风险评估。委内瑞拉将努力实施其FATF行动计划,方式如下:(1)加强对洗钱/恐怖融资风险的了解,包括与恐怖融资以及法人和安排有关的风险;(2)确保所有金融机构和特定非金融企业都受到反洗钱/反恐怖融资措施和基于风险的监管;(3)确保及时获得充分、准确和最新的实际所有权信息;(4)增强金融情报机构的资源,提高主管当局对金融情报的利用;(5)加强对洗钱和恐怖融资的调查和起诉;(6)确保防止非营利组织滥用恐怖主义融资的措施具有针对性、适度性和基于风险性,且不会扰乱或阻碍非营利组织部门内的合法活动;(7)毫不拖延地实施与恐怖主义融资和公共财政相关的定向金融制裁。
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