【数币周报】是移动支付网打造的法定数字货币一周重要资讯栏目，聚焦数字人民币等央行数字货币的重要资讯、技术应用和监管动态，带来一周最高效的数币轻阅读体验。

香港金管局、证监会联合声明：警惕稳定币相关的市场波动

8月14日消息，香港金管局、证监会就近期稳定币相关市场波动发表联合声明。

声明显示，香港金融监管当局注意到近期出现与稳定币概念相关的市场波动。而这些波动大概率源于“拟在香港申请稳定币发行人牌照”“拟从事稳定币相关活动”“探讨稳定币计划”等相关的公告、新闻、社交媒体贴文、市场揣测等等。其中还有部分消息显示，某些市场主体还声称近期曾与香港金融监管当局接触。

香港金管局对此再次重申，在面对稳定币发行人牌照申请时将采取稳健及审慎方式，并设立较高的门槛。市场机构表达意向或提交稳定币牌照申请，并与相关机构的沟通，只是申请牌照的过程，与“最终是否获发牌照”没有关系。

总而言之，市场机构提出的稳定币相关计划、或申请牌照结果存在重大不确定性。香港金融监管当局认为，面对这些由市场情绪或投机因素驱动的波动，以及狂热的市场时必须保持警惕。

“南沙金融30条”：深入推进数字人民币试点，鼓励使用多边央行数字货币桥

8月12日，广州市人民政府、人民银行广东省分行、国家金融监督管理总局广东监管局、国家外汇管理局广东省分局等多部门发布《关于贯彻落实金融支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作的意见实施方案》。

方案提出，深入推进数字人民币试点工作，在南沙逐步扩大数字人民币的应用，重点拓展消费、旅游、医疗、教育、航运、大宗商品交易、跨境贸易等场景。鼓励更多的企业在与粤港澳大湾区及“一带一路”沿线国家的跨境交易中使用多边央行数字货币桥，推动银行机构优化应用数字货币桥的项目与功能，逐步拓展外汇交易、贸易融资等多元化场景。

交通银行发布“数字人民币业务身份信息治理公告”，数字人民币反洗钱仍然重要

近日，交通银行苏州分行、上海市分行、云南省分行、山东省分行等陆续发布“关于数字人民币业务身份信息治理的公告”，强调强化数字人民币个人客户身份信息完整性、有效性核实工作。

公告显示，根据《中华人民共和国反洗钱法》《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》《数字人民币反洗钱和反恐怖融资工作指引》等法律法规要求，交通银行将进一步强化数字人民币个人客户身份信息完整性、有效性核实工作，核实的客户身份信息包括：姓名、性别、国籍、联系电话、身份证件或者身份证明文件的种类、号码和证件有效期限。

对个人客户身份信息不完整、未留存身份证件影印件或身份证件过期且在14天内没有及时更新等情况，将对客户名下钱包采取降为匿名钱包、限制金融服务等措施，如客户的钱包仍需正常使用，请通过数字人民币APP、交通银行手机银行上传证件影印件并更新证件有效期限，或携带本人有效身份证件前往交行任一营业网点等方式更新完善客户身份信息。信息补充完整、准确后，可恢复钱包功能。

共建全球首个稀土人民币稳定币？蚂蚁集团、中国稀土相继辟谣

近日，网络流传有关“蚂蚁集团与中国人民银行、中国稀土集团共建全球首个稀土人民币稳定币”的消息，引起了行业内外的关注。

8月11日，蚂蚁集团通过官微发布辟谣消息。声明表示，关注到网络上有消息宣称“蚂蚁集团与中国人民银行、中国稀土集团共建全球首个稀土人民币稳定币”，并以此诱导投资者关注相关板块，蚂蚁集团从未与相关机构有此类计划，请公众注意甄别，谨防上当受骗。

11日晚间，中国稀土集团也发布声明表示，从未与相关机构、单位就所谓“稀土人民币稳定币”开展任何形式的合作、磋商或计划，该信息系不法分子恶意编造，请社会公众和广大投资者不信不传。

中国稀土集团提醒社会各界和广大投资者警惕非法金融活动，注意防范风险，谨防财产损失。同时，其表示已向有关部门反映，严正要求有关单位立即停止侵权、诈骗等不法行为，并对任何损害其形象、利益的行为保留追究法律责任的权利。并强调任何对外重大合作事项以中国稀土集团官方渠道披露为准。

随着稳定币概念的火爆，一些不法分子借机传播谣言、制造骗局，混淆视听、非法集资。此前，京东也发布过有关稳定币的辟谣声明。声明称，近期某些企业发布有关和京东币链展开合作的信息，存在失实情况，误导了行业和公众舆论。其强调，目前京东币链科技并没有开始发行稳定币，也没有设立任何相关社区，目前所有获取京东稳定币的信息均涉嫌欺诈。

关于香港稳定币发行人监管的十七问

近日，香港金管局已经正式发布《持牌稳定币发行人监管指引》（简称《指引》）。作为《稳定币条例》的核心配套文件之一，《指引》旨在规范稳定币发行人的运营，防范金融风险，并确保投资者权益和金融系统稳定。

香港金管局此前公布《指引》的草案并征求业界意见，共收到28份反馈。总结各方意见后，香港金管局形成了《指引》的咨询结论。根据咨询结论，大概可以了解业界主要关心的问题及香港金管局的回应。

风险为本、严格识别！香港稳定币反洗钱指引中的核心要点

在《稳定币条例》通过后，香港金管局很快便发布了落实条例的监管和反洗钱两份指引征求意见。随后的一个月内，香港金管局共收到38份关于反洗钱指引的反馈意见，这些意见来自全球范围的虚拟资产行业参与者、商业银行、专业协会、顾问公司及律所、Web3公司、科技企业等。

7月29日，香港金管局正式发布《打击洗钱及恐怖分子资金筹集指引（持牌稳定币发行人适用）》（简称《指引》）及征求意见阶段的相关咨询和总结，旨在后续为稳定币发行人建立起统一的反洗钱和反恐怖融资（AML/CFT）监管框架。

稳定币与传统支付之间的七大信息差

8月6日，由移动支付网与曼昆律师事务所联合主办的《Web3支付产业研讨会——稳定币大爆发：监管重塑与支付变革》成功举办。移动支付网&出海记主编慕楚以《稳定币与传统支付之间的信息差》为主题进行了分享。

慕楚首先对比了稳定币与传统支付的现状。

稳定币市场已经较为庞大，全球稳定币市值已经超过2500亿美元，年交易量超过35万亿美元，但其市场寡头效应较为明显，USDC与USDT占据了全球86%以上的市场份额。

此外，稳定币市场存在“美元优先”的情况，即美元稳定币占据了全球稳定币市场超99%的份额。而且，美国短期国债在美元稳定币储备资产中比例较高，USDC约85%为美国短期国债，而USDT约67%为美国短期国债。总体来看，市场近7成稳定币的价值是锚定短期美债。

而传统支付则呈现大众化、强监管、产业固化、规模庞大等现状。其中强监管方面，以中国内地支付市场来看，截至2025年6月30日（以处罚时间计算），共有43家支付机构（及相关责任人）收到中国人民银行开出的49张罚单与警告，罚没金额合计近1.6亿元。合规监管已经非常严格。

随后慕楚总结了当下市场稳定币与传统支付融合趋势下存在的7个比较大的信息差。

广西自贸试验区数字人民币试点纵深推进，跨境与民生场景双向突破

在数字经济与实体经济深度融合的背景下，中国（广西）自由贸易试验区积极贯彻落实国务院《关于做好自由贸易试验区全面对接国际高标准经贸规则推进高水平制度型开放试点措施复制推广工作的通知》相关要求，以数字人民币试点为抓手，探索面向东盟的金融开放创新路径。多家金融机构依托“多边央行数字货币桥”等创新平台，在跨境贸易结算、政府消费券发放、民生支付便利化等领域多点开花，不仅为实体经济注入新动能，更让数字人民币逐步融入民众日常生活。

南京发放1000万数字人民币红包

为配合江苏省电影消费惠享活动，助力国家数字人民币支付场景应用，同时丰富广大市民观影需求，让更多市民共享惠民观影福利，南京启动2025全年电影惠民补贴活动，面向全市发放1000万福利用于观众购买电影票满减支付，本轮补贴将贯穿7月至12月，覆盖暑期、国庆、中秋等主要电影档期惠及全市电影观众，

此次补贴由中国人民银行江苏省分行、南京市委金融办指导，CCTV电影频道M观影团、南京电影协会联合工商银行南京分行、建设银行南京分行共同参与，总补贴1000万额度用于开展电影票满减支付，市民通过使用“宁影通惠民观影平台在线选座，每人可享受购买电影票7-25元补贴。

《Web3支付产业研讨会》成功举办

8月6日，由移动支付网与曼昆律师事务所联合主办的《Web3支付产业研讨会——稳定币大爆发：监管重塑与支付变革》主题研讨会，在深圳成功举办。

本次活动移动支付网&出海记主编慕楚、SlowMist业务安全负责人Thinking、Safeheron Head of Hong Kong Adam Dai、曼昆（深圳）律师事务所合伙人邵嘉碘、香港数码港Web3及金融科技发展总监Rachel Lee等企业代表进行了主题分享，深度解构传统支付与稳定币支付信息壁垒以及当今稳定币支付面临监管等议题，共探稳定币支付未来发展新路径。