近日，全球法人识别编码基金会（GLEIF）首席执行官亚历克斯·柯士（Alexandre Kech）受邀《金融世界》（Financial World）主编Ouida Taaffe的专访，重点讨论全球法人识别编码（LEI）在合规、跨境支付、人工智能等领域的应用情况。以下为访问内容的中文翻译。

全球法人识别编码（LEI）最早由金融稳定理事会（FSB）于2012年提出，背景是2008年全球金融危机。在那场危机中，跨越全球金融体系对交易主体进行识别和追踪的困难——甚至在很多情况下几乎不可能实现——被充分暴露出来。

提升金融服务透明度并非新理念。正如金融稳定理事会（FSB）当时指出的那样，许多其他行业早已建立起一致的全球法定实体识别框架，而其带来的好处十分明显，包括：更准确的数据、更有效的风险评估与管理、对市场滥用和欺诈行为的遏制、更低成本的标准化流程，以及端到端直通式处理。然而，这类框架本质上是一种公共产品，而非企业获取竞争优势的工具，因此单个机构缺乏推动其建设的激励。直到2014年，金融稳定理事会（FSB）才正式设立全球法人识别编码基金会（GLEIF），作为一家总部位于瑞士的非营利性基金会，负责运营全球LEI体系。

金融稳定理事会（FSB）希望通过推广LEI，降低跨境支付摩擦，使其更加快速、低成本、更具包容性和透明度，这也与二十国集团（G20）跨境支付路线图的目标保持一致。尽管LEI并非在所有场景中都具有强制性，但英格兰银行已于2025年5月1日开始在部分CHAPS支付中要求使用LEI，理由是“增强的数据能够惠及广泛的利益相关方”。目前，全球已有200多项与LEI相关的监管或业务要求。那么，LEI的实际应用进展究竟如何？

“全球LEI体系最初是为资本市场和场外衍生品而建立的，如今正逐步拓展至跨境支付和贸易等其他领域。”GLEIF首席执行官亚历克斯·柯士（Alexandre Kech）表示，“目前全球已有超过300万个LEI，这覆盖了按交易价值计算约80%的全球贸易，而不是按实体数量计算。显然，全球实际存在的法定实体数量是数以亿计的。”

LEI在贸易领域的应用

“在贸易领域推广LEI，是我们部署战略的三大支柱之一。”亚历克斯·柯士（Alexandre Kech）表示，“我们正在与国际商会数字标准化倡议（ICC DSI）紧密合作，将LEI进一步向产业链下游推广，不仅限于银行和金融机构，也覆盖贸易和供应链管理。这其中涉及大量中小企业以及新兴市场。”

Kech指出，作为该战略的一部分，GLEIF正在中东、非洲和拉丁美洲等地区加快布局。这些地区的LEI采用速度总体上慢于全球北方国家。“我们正在与当地的企业注册机构直接合作，以‘原生方式’发行LEI。”他说，“目前还不便透露具体国家，因为仍在讨论中。同时，我们也在与区域性组织合作，帮助新兴市场克服在国际贸易中经常存在的信任问题。”

更具包容性的跨境支付：Nexus与India Stack

Nexus全球支付项目是由国际清算银行（BIS）支持的一项倡议，旨在构建实时跨境零售支付网络，预计将显著降低参与国家之间的汇款成本，其中包括印度和菲律宾。Nexus很可能也将使用LEI。

亚历克斯·柯士（Alexandre Kech）表示，“在初期测试阶段，Nexus就已考虑将LEI纳入其识别框架，用于识别需要互联的即时支付系统，以及使用这些系统的法定实体。我们预计，在当前建设生产级基础设施的过程中，他们仍将继续使用LEI，用于识别例如零售到企业（R2B）支付场景中的企业主体。”

亚历克斯·柯士（Alexandre Kech）进一步介绍，GLEIF在LEI基础之上构建了一套可信身份协议，即可验证LEI，简称vLEI。这是一种可验证凭证体系，使企业能够在任何数字平台、区块链以及整个互联网环境中，证明自身身份。“代表企业行事的个人，也可以通过vLEI提供加密证明，证明其已获得合法授权。”他说。

LEI在印度的潜在重要性尤为突出。印度以其全民可使用的数字个人身份系统Aadhaar而闻名，该系统是India Stack的一部分，旨在以国家规模提供身份、数据和支付基础设施。“Aadhaar的首席架构师Pramod Varma先生近期已加入GLEIF董事会，因为他对将LEI和vLEI纳入India Stack的企业层应用非常感兴趣。”亚历克斯·柯士（Alexandre Kech）表示，“他的目标之一，是研究如何通过LEI和vLEI，使现有体系具备全球互操作性。”

“这个具备自主能力的AI，到底代表谁？”

跨境支付在金融领域并非新鲜事，但由机器自主发起支付则是全新的发展趋势。具备自主决策能力的AI（Agentic AI）正在兴起，区块链上的智能合约以及代币化资产的可编程性也在不断发展。

亚历克斯·柯士（Alexandre Kech）指出，不久之后，无论是个人还是企业，在与AI交互时，都必须能够确认：自己面对的，确实是某一家银行或企业的AI，而不是欺诈者。

“vLEI不仅使企业能够证明自身身份，也使代表企业行事的个人或系统能够证明其与该企业之间的真实关联。”亚历克斯·柯士（Alexandre Kech）表示，“这正是我们将vLEI应用于AI代理身份验证的原因——用以证明某个AI代理确实是在其所属企业的控制之下行事。否则，整个体系将陷入混乱，并滋生大规模欺诈。”

他补充说，GLEIF最近举办的vLEI创新大赛中，已有企业展示了基于vLEI验证AI代理身份的解决方案。“这已经被业界视为一种现实可行的潜在解决方案。”

LEI对AI企业具有吸引力的另一个原因是：vLEI在设计之初就考虑到了抵御量子计算攻击，其加密密钥具备前瞻性的安全性。

稳定币与“旅行规则”

GLEIF希望支持所有需要LEI的法定实体群体，其中也包括稳定币发行方。

“稳定币是正在到来的区块链和数字资产金融体系的重要组成部分。”亚历克斯·柯士（Alexandre Kech）表示，“当前稳定币乃至整个数字资产领域面临的核心挑战，在于合规性和身份的可验证性。当稳定币从A转移到B时，目前并不要求A知道B的真实身份。但这一状况正在改变——金融行动特别工作组（FATF）第16号建议，即所谓的‘旅行规则’，已被扩展至加密资产领域。”

亚历克斯·柯士（Alexandre Kech）表示，GLEIF已与中国香港、英国、美国以及欧洲的多家监管机构展开合作，展示LEI在支持加密领域KYB和KYC流程中的价值。

那么，稳定币社区是否真的愿意采用LEI和vLEI？毕竟，区块链最初的愿景是减少中介，而增加数据意味着额外成本。

“总体而言，他们是感兴趣的。”亚历克斯·柯士（Alexandre Kech）表示，“当然，目前仍处于非常早期的讨论阶段。但当我们向他们介绍LEI和vLEI时，他们会意识到，这是推动稳定币规模化应用、尤其是企业对企业支付的关键解决方案。身份验证的合规要求不会消失，无论底层是否使用区块链技术。FATF第16号建议以及其他反洗钱法规，对任何形式的货币都是适用的。”

他补充说，加密企业非常认可vLEI所支持的合规自动化能力，而这正是稳定币实现7×24小时运行所必需的。“从明年开始，我们将看到实际落地的应用。目前还不能披露具体名称，但我们已在与稳定币发行方以及稳定币支付平台展开深入交流，探讨如何利用LEI和vLEI支持合规。”

LEI、代币标识与ISIN的协同作用

亚历克斯·柯士（Alexandre Kech）还指出，GLEIF与国家编号机构协会（ANNA）保持合作，后者负责发行国际证券识别编码（ISIN），并与数字代币识别基金会协同工作。“LEI+代币识别码+ISIN，这三者结合在一起，能够非常有效地提升数字资产领域的透明度。”他说。

他强调，企业使用LEI非常简单。“我们提供免费的API接口，机构可以直接使用我们的数据。在获取LEI方面，只需要进行一次相对简单的核验流程。目前我们在全球范围内认可了约40家LEI发行机构。”

这些发行机构包括伦敦证券交易所、彭博等，负责依据权威信息来源（如英国公司注册处或其他商业登记机构）核实企业的存在性，并向其发行LEI。亚历克斯·柯士（Alexandre Kech）表示，发行周期通常为1至3天，具体取决于企业结构复杂度，费用约为60美元，基本覆盖运营成本。

银行与跨境合规成本

金融机构是否真的能通过LEI节省成本？“答案是肯定的。”亚历克斯·柯士（Alexandre Kech）表示，“例如，如果借助LEI体系中现成的数据及其验证机制，企业客户的开户时间能够缩短三到四天，那么银行就能提前三到四天开展业务。”

亚历克斯·柯士（Alexandre Kech）还指出，目前已有20多家金融机构（主要是银行）成为全球LEI体系中的验证代理机构。这意味着银行可以在自身合规流程中，代表客户申请并触发LEI的发行，而不再要求客户在开户前就已持有LEI。

“这充分体现了LEI对银行的价值——降低客户准入成本、降低客户信息管理成本，同时也显著降低反洗钱（AML）和反恐融资（CFT）成本。因为基于编码进行筛查，要比基于名称和地址更高效，也能有效减少误报。”