欧洲央行启动新一轮数字欧元创新意向征集,聚焦AI支付与公共服务应用


2026-10-12 10:34来源:移动支付网    作者:子阳

移动支付网讯:近日,欧洲央行(ECB)宣布,面向市场推出新一轮数字欧元创新平台活动的意向征集,邀请私营企业与机构共同参与测试和探索数字欧元的创新应用,重点涵盖AI驱动的支付体验以及交通、水电等公共服务领域场景。这是该创新平台自2024年启动以来的第二轮征集,本轮在既有基础上构建实用服务,并前瞻性布局AI与公共服务应用。

本轮活动围绕“实验”与“探索”两条主线展开。其中,实验工作流支持私营部门开发提升消费者和商户体验的新功能,重点涉及四个方向:将电子收据整合进数字欧元交易与支付应用、多方支付与多收款方交易场景、跨服务商保持一致与互操作的条件支付,以及支付服务商可在应用中提供的创新增值功能。相关工作预计于2027年1月至6月进行,参与者需提交概念验证与成果报告。

探索工作流则聚焦更具前瞻性的技术,将于2027年上半年在欧洲央行法兰克福总部举行工作坊,围绕两项主题展开。其一为人工智能在支付领域的应用,包括AI驱动的支付体验、AI代理(AI agents)之间的交互、微支付,以及如何贯彻隐私设计、用户控制与数据保护原则;其二为数字欧元的公共服务应用,覆盖交通出行、水电账单、智慧城市、普惠金融、公共部门自动化与韧性场景等。

本轮征集面向商户、支付服务提供商、技术服务商、金融科技公司、消费者协会、公共机构与研究机构等多元主体,鼓励覆盖不同角色的联合申请。申请截止时间为11月9日17:00(中欧时间),评估将综合考虑申请动机、创新潜力、与数字欧元设计原则的一致性、专业能力与技术准备度,并兼顾地域与行业多样性。

数字欧元是欧洲央行正在研究与开发的中央银行数字货币,定位为欧元现金在数字时代的补充形式,旨在维护欧洲货币主权与金融稳定,其发展已走过数年历程,而2026年或成为数字欧元的"关键立法年"。6月23日,欧洲议会经济与货币事务委员会以43票赞成、14票反对通过数字欧元监管规则草案。7月9日,欧洲议会全体大会对单一货币包进行投票,草案后续需经欧洲议会与欧盟理事会之间的三方谈判,市场普遍预期整套立法框架有望在2026年底前完成最终审批。

在试点准备方面,欧洲央行于2026年3月发布意向征集,收到超过50家支付服务提供商的申请。7月14日,欧洲央行正式宣布选定德意志银行、法国巴黎银行、Adyen、Revolut、Stripe、Worldline、SumUp等36家机构参与数字欧元试点,涵盖传统商业银行和非银行支付服务商。试点计划于2027年下半年启动,为期12个月,将在欧洲央行及19个欧元区国家央行同步展开。

根据制度设计草案,数字欧元基本服务——包括账户开立、资金管理和至少一种支付工具——均不收取费用,同时支持在线与离线支付,离线功能通过近场通信技术实现,在无网络环境下提供类似现金的隐私保护。为防止对商业银行存款体系造成冲击,草案设置个人持有上限约3000欧元,数字欧元账户不计付利息。

数字欧元推进的战略诉求,在于缓解欧元区日常支付对外部支付网络的高度依赖——Visa和万事达卡占欧元区银行卡支付交易的61%左右。欧洲央行行长拉加德多次强调,数字欧元是维护欧元区货币主权和战略自主的重要举措。欧洲央行预计,截至2029年首次正式发行数字欧元,其开发总成本约为13亿欧元,此后年度运营成本约为3.2亿欧元,由欧洲央行体系承担。

根据既定路线图,若相关立法在2026年完成,欧洲央行计划于2027年下半年启动为期12个月的试点测试,试点成功后目标是在2029年正式发行数字欧元,逐步覆盖欧元区。值得注意的是,欧洲央行仍强调,数字欧元不会是可编程货币,目前尚未就是否正式发行作出最终决定。

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