西班牙加码博彩反洗钱监管:新增支付方式身份核验
移动支付网讯:西班牙修订反洗钱相关法规,要求博彩玩家完成支付工具与本人身份一致性核验,叠加正在落地的跨运营商存款限额制度,组成新一轮博彩玩家保护改革组合拳,但行业担忧监管收紧会进一步助推境外非法博彩市场扩张。
根据西班牙第10/2010号《防止洗钱与恐怖主义融资法》修正案,除注册阶段既有的身份核验外,博彩运营商必须核实用户用于存款、取款的银行卡、账户或其他支付工具,与博彩账户持有人身份保持一致。
存量博彩账户用户需要在2027年4月28日之前完成该核验流程,在完成验证前,账户将被限制取款功能。运营商拥有过渡期改造技术系统适配新规。若玩家未能在截止日前完成核验,运营商需要终止服务合同,向博彩监管总局DGOJ上报,并退还账户全部剩余余额。
本次支付身份核验改革,与西班牙另一项重磅监管改革形成配套。西班牙博彩监管总局DGOJ上月启动跨运营商统一存款限额系统测试,这套中央系统不再由各家平台单独管控额度,而是统计玩家在全部持牌博彩平台的合计存款,设置单日700欧元、每周1750欧元、四周合计3300欧元的硬性上限,计划2027年3月25日正式强制生效;同时监管还在推进风险赌博行为识别算法等配套保护工具。
不过监管政策引发行业顾虑,担忧严苛的限制会倒逼玩家流向无监管的离岸黑市。H2 Gambling Capital首席运营官Josh Hodgson表示,当前境外非法博彩本身已经呈现“令人担忧的高速增长”,加密货币赌场规模爆发式扩张。H2预测,存款限额新规或将造成约8000万欧元玩家消费转移至离岸运营商,本土合规市场玩家支出减少3亿欧元,进一步推高黑市规模,数据显示黑市市场截至2025年涨幅已经达到102%。Hodgson指出,在离岸市场本就高速扩张的大背景下,落地跨运营商存款限额,令整个行业感到忧虑。
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