这两天收单市场再度沸沸扬扬。

　　9月10日，央行约谈易宝等四家支付机构负责人，又开大罚单，四家支付机构被勒令退出部分市场。

　　接近央行的人士透露，这一回央行下了狠手，显示出整顿市场的决心。但该人士却对此次处罚大呼“看不懂”：

　　一、此次处罚背后原因不明

　　此次央行再开罚单，是4月的79号(包括易宝、银联商务等十家支付公司停新整顿)的延续，然而79号文却没有达到理想的效果。

　　最近半年市场的情况，熟悉收单的人都很清楚，越来越乱!“切机”“套码”满天飞，“新型违规”停不了。银联2014年上半年的通报里咋说的，“违规套用低扣率、虚假商户入网等传统违规现象依然高发。全国确认违规商户46万户，占活动商户的5.84%，全国实施约束商户约19.7万户，约束金额高达3.56亿元。建议央行加大监管力度。”

　　这说明央行揪住几个主要支付公司痛打，以震慑收单机构和代理商的方法，完全不奏效嘛。那为什么还要延续之前的监管思路再开一张罚单呢?这个逻辑没有看懂。

　　接近央行的人士透露，此前央行领导曾表示，此次处罚并不是要给上级领导有一个交代，而是要给之前颁布的制度有一个交代。从这句话，该人士猜测，总之是要给谁一个交代吧。

　　二、市场乱象央行负有一定责任

　　市场目前的情况是，套码、虚假商户等违规行为几乎已经是收单行业的潜规则。违规被罚，不违规就死，很多收单机构讲起这个，都是满满一把辛酸泪。这样的竞争态势已经快把整个行业都逼到绝境了。

　　然而目前市场环境的肇事者之一正是央行本身。从2011到现在三年的时间，已经陆续有260多张支付牌照获批，而这个数字在2011年只有27家!同时收单市场却并没有爆发式的增长。这就好比核定载客量10个人的车，一下子涌上了40个人，拥挤混乱不可避免。

　　真正要改变收单市场现状，必须深入到乱象的根源，调整现有的游戏规则，才能治本。接近央行人士表示，央行已经意识到在监管人力和经验的不足，并已经于日前草拟了一份新的方案，重塑银行卡收单规则，不过，其中包括调价等内容仍有待国家发改委点头放行。看来收单市场还要再乱一阵。

　　三、处罚不公? 央行表态会一视同仁

　　此次处罚一出，业界就有质疑，为何依然抓着几家已经在整改的不放，而对2014年上半年其他公司的新违规行为熟视无睹呢?对此，央行表示会对所有违规行为一视同仁。所以之前你追我赶圈地的乐富、快钱等公司，不要以为自己没被罚到就幸灾乐祸了，也许下一张罚单就会落在你们头上。

　　四、央行希望业务大的、老的公司对整个行业和业务长远考虑，不图一时之利，能够一起维护市场的良性发展

　　如果从规则和制度的源头上能够弥补漏洞，让投机者没有空子可钻，可以预见未来的收单市场必然会越来越好，走上良性发展的道路。

　　然而在这四家机构陆续退出的省市地区，肯定会出现大面积的市场真空地带。像今年上半年一样，大面积恶意抢占市场的情况是否会再次出现?

　　业内人士对此表达了担忧。这就要看央行后续的监管力度和执行情况了。反正易宝这几家想挺央行，也已经有心无力，插不上手。