5月6日下午，在第二届数字中国建设成果展览会上，国家信息中心、中国经济信息社、蚂蚁金服三方联合发布《2019中国移动支付发展报告》，首次提出移动支付发展指数概念。截止2018年末，中国移动支付发展指数(CMPI,从2017年1月至2018年12月)为197.84，移动支付发展前十强城市是：上海、杭州、北京、武汉、重庆、天津、深圳、广州、温州、南京。

移动支付发展指数包括一个总指数和信息化基础指数、商业消费指数和政务民生指数三个二级指数。信息化指数主要反映城市移动支付发展的基础条件。商业消费支付指数主要反映居民通过移动支付进行商业消费的发展情况，包括线上消费和线下消费。政务民生支付指数则反映居民通过移动支付使用政务和民生服务的发展情况。

指数分类维度对区域的划分主要包括全国、省份、城市和东中西部区域等维度。指数数据从2017年1月到2018年12月，月度更新，数据来源基于蚂蚁金服数据，并以2017年1月中国移动发展指数100为基准。

报告从分析我国移动支付发展指数得出多个发展特征，在这里介绍其中三个特征。

强者恒强，移动支付城市十强集中分布在京津冀地区、长三角地区和珠三角地区三大经济区域内。除了武汉和重庆，其他8座城市都属于三大城市群，其中长三角又相对领先，十强中占了四强。

东高西低，移动支付发展指数从区域上看呈现东高西低现象，华东、华南最高，西北、东北最低，体现出与经济发展水平的正相关性。其次，一线、新一线、二线、三线、四线城市的移动支付指数均呈阶梯状分布。

冷热不均，从信息化基础指数、商业消费指数和政务民生支付指数来看，各个城市的发展状况较不均匀。信息化基础指数只有北京、深圳、广州等城市高于移动支付总指数，对总指数起到正向拉动和贡献作用；同时，商业消费支付指数除北京略低于移动支付总指数外，其他城市均高于移动支付总指数；政务民生支付在各城市的发展呈现不均衡状态，而不论横向城市之间比较还是纵向与总指数的差值相差都较大。

除了移动发展指数，报告还例举了移动支付改变城市的案例，比如福州的“一码通行”、杭州的移动支付之城、海口“弯道超车”等等。

整篇报告分为形势篇、行业篇、城市篇、展望篇和两个附录，从中既可以看到经济、技术、区位因素的影响，也可以看到地方政府在用好移动支付，推动数字化治理方面发挥的创造性作用和巨大潜力。