编者按：电子认证服务历经20多年发展，从数字证书为核心的1.0时代，到电子签名为核心的2.0时代，正进入数字信任为核心的3.0时代。

在3.0时代，监管合规和司法实战，将重新定义电子认证服务。

新时代电子认证服务将实现具有法律效力的完整数字化交付的合规创新，并将在加速的数字化浪潮中创造更大的价值。

日前，在一场金融科技会议现场，北京数字认证股份有限公司总经理林雪焰提出：电子认证服务的新拐点出现，行业正进入3.0的新时代。

从1.0到2.0，电子认证服务的发展历程和挑战

电子认证发展至今先后经历了两个重要阶段——1997年，中国电信认证中心（CTCA）成立被看作是中国电子认证服务的起点；到了2005年，《电子签名法》的发布使第三方电子认证服务进入了快速发展期。截至2025年，工信部批准设立的电子认证服务机构已达59家。

在1.0时代，电子认证作为技术服务，较少遇到签名合规挑战。以金融行业为例，彼时电子认证服务机构位于金融机构背后，并不直接面对证书用户，而金融领域电子认证服务更多作为技术服务，对易用性的妥协减少了合规考量。

到了2.0时代，无纸化、在线化、移动化成为数字化转型创新发展的驱动力，而电子签名则成为业务创新的核心引擎。在这个阶段，电子认证机构“隐藏”在业务背后，主要从事签发证书认证业务合同的电子签名等行为，电子认证服务成为电子合同的重要证据支撑。然而从后疫情时代开始，电子认证2.0的服务模式频频遭遇合规挑战，在一些合同争议案件中，有人开始质疑电子认证服务不合规，攻击电子合同效力，“可靠电子签名”证明需要新时代的电子认证服务。

进入3.0时代，电子认证服务的创新焦点

到了后疫情时代，各行各业的数字化转型按下加速键，各种新场景，对电子认证服务需求层出不穷，各种新技术也在促使电子认证迭代发展。随着行业监管越来越严，电子认证合规门槛越来越高，在监管新规及司法攻防实战双重压力下，全流程合规、完整的电子认证服务交付成为3.0时代的创新焦点。

进入电子认证服务3.0时代，数字信任将成为核心。公开数据显示，当互联网从无序变成有序，10%信任的提升，会带来36%效率的提升。数字世界如果没有信任，将难以运转，而这种信任，就包括非现场非接触业务的交互，以及交互过程中的意愿表达，包括授权范围的处理，是否可追溯、可追责等等。

3.0时代的发展方向是要构建一个数字信任体系，包含了身份、数据、行为的可信，基础设施的可信，以及密评对电子认证服务的规范，最终实现具有法律效力的完整的数字化交付，这是电子认证服务最核心的创新点。

从整体上看，3.0时代下的监管合规和司法实战会让电子认证服务以数字信任为中心的流程发生改变，包括身份核验、受理与告知、证书和私钥的交付、签名的控制、存证保全、司法举证等环节都在进化，需要打通所有的环节，确保所有的环节都经得起法律合规、司法的要求。

3.0时代诸多问题亟待探索研究

合规监管和司法实战的双重作用下，3.0时代很多的问题都需要解决，这其中就包括技术层面、法规层面、流程层面，以及融合的诸多问题。数字认证正在深入研究如何实现可信的身份交付，通过可靠的证书、证书的交付、长期的存证、业务连续性的保障，融合新的密码与安全产品，最终形成能够被司法采信的证据，凸显电子认证服务的价值。

构建适应新时代要求的电子认证服务体系，任重道远。合规监管和司法实战将重新定义电子认证服务3.0，具有法律效力的完整数字化交付将驱动价值创新的未来！