上海人大代表潘晞晨建议在预付费行业引入数字人民币监管
2月2日消息,在2026年上海两会上,上海市人大代表、中国电信上海分公司政务大客户部副总经理、民建静安区委副主委潘晞晨建议,以数字人民币智能合约技术为手段,推动健身等预付费行业预付资金监管从“有效管控”向“精准高效”升级,筑牢消费者的资金安全防线。
潘晞晨表示,近年来上海已通过多轮专项治理,构建起多个行业的预付消费监管框架。尽管监管成效凸显,但监管模式仍存在短板,资金流向追溯滞后、跨部门信息共享不足、部分机构违规成本较低等问题尚未完全解决,亟需技术手段补位赋能。而数字人民币智能合约具备可编程、可追溯、条件支付的独特优势,可实现预付资金“全链条穿透式监管”,与上海现有监管体系形成互补增效,成为升级监管能力的关键抓手。
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