国发会主委管中闵昨(18)日表示，经济政策不能够只停留在旧的思维，他以第三方支付法规鬆绑为例，从2012年起历经多次协调仍只有单点零星改变，直到今年4月採鼓励创新角度，才提出超前国际的政策，显示观念革新可以大幅提升政策革新的效果。

　　总统府昨天举行月会，管中闵在会中以「经济政策的检讨：观念革新到政策革新」为题发表专题报告指出，网路市场近年快速成长，阿里巴巴员工在1999年初期只有17人，到去年底扩编到2.4万人;2012年淘宝网和天猫销售额达1,777亿美元，已超过Amazon和eBay的总和，被经济学人喻为「最伟大的市集」;2013年支付宝行动支付金额更超过Paypal，逾14,50亿美元，显示相关产业正快速发展。

　　但很多部门却仍受限于旧观念，以致政策无法突破，他说，第三方支付相关法规的鬆绑从2012年9月着手推动，在管制观念下，协调耗时久，直到今年3月仍只有单点零星改变，不符国际趋势，也无法改变电子商务环境。

　　直到2014年4月因观念革新，才採取鼓励创新的角度并参酌国际趋势的作法，建立同步或超前国际合理机制，金管会也在5月完成「电子支付机构管理条例」草案并报行政院审查。

　　管中闵表示，新的草案扩增电子交易模式，适用对象非金融业外，银行业及电子票证业亦可，营业项目除代收付及储值外，亦可从事帐户款项移转，交易项目除跨境交易、线下交易及行动支付，显示观念革新可大幅提升政策革新效果，由零星慢慢改变且落后于国际趋势，转为整体部署、同步甚至超前国际趋势作法。

　　两岸政策也是一样，他说，面对全球化和自由化，有人还是抱着假装中国大陆不存在的旧思维，或以为可以略过大陆参与区域经贸整合，结果反而使台湾丧失很多机会，变得更依赖大陆，新思维的做法应是「安陆以连外」，先跟大陆建立稳定关係，这样反而有机会拓展对外关係。

　　管中闵强调，经济政策绝不能够只停留在旧的思维，只做点与支节的改变，应该要有全面的关照，好的经济政策也一定要有前瞻思维与格局，预为未来发展铺路，并需结合市场力量，因势利导，这样才能水到渠成。