2020年个人金融信息保护执法刑事案例综述!


2020-12-17 10:48来源:移动支付网

近日,由北京金融科技产业联盟、移动支付网及北京市京师(深圳)律师事务所联合发布《中国个人金融信息保护执法白皮书(2020)》。《白皮书》显示,近年来,侵犯公民个人信息的行为高发,严重侵害公民个人信息的行为,往往又与网络诈骗、电话诈骗等其他犯罪行为存在密切关联,社会危害性极大。

立法层面,2009年2月《刑法修正案(七)》将“出售、非法提供公民个人信息罪”、“非法获取公民个人信息罪”等相关罪名纳入刑事立法规制的范畴;2015年11月1日,《刑法修正案(九)》将“出售、非法提供公民个人信息罪”和“非法获取公民个人信息罪”整合为“侵犯公民个人信息罪”,进一步扩大犯罪主体和侵犯个人信息的行为;2017年,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2017〕10号)发布;2018年最高人民检察院印发《检察机关办理侵犯公民个人信息案件指引》(高检发侦监字〔2018〕13号);2019年11月,最高人民法院、最高人民检察院发布《关于办理非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》。

与数据安全及个人信息保护相关的常见刑事罪名主要包括:侵犯公民个人信息罪、拒不履行信息网络安全管理义务罪、非法获取计算机信息系统数据罪、帮助信息网络犯罪活动罪以及非法侵入计算机信息系统罪。

【案例检索分析】

(1)侵犯公民个人信息犯罪

♦时间:2020年10月20日之前

♦案例来源:Alpha案例库

♦罪名:侵犯公民个人信息罪

♦案件数量:9452件

♦数据采集时间:2020年10月20日

经检索,截止至2020年10月20日,侵犯公民个人信息罪共9452篇裁判文书。从下表中可见,在近五年之内,侵犯公民个人信息罪的案件数量呈逐年递增趋势,其中2016年、2017年、2018年增长明显。最主要的原因是,其一,2015年8月29日修订《中华人民共和国刑法修正案(九)》,修订的内容将本罪的特殊主体修改为一般主体,取消了主体的限制;其二、2017年5月8日颁布《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》,明确细化了公民个人信息的保护细则,加强对个人信息的保护力度。

表1:整体情况

表2:地域分布

从地域分布来看,当前侵犯公民个人信息罪案例主要集中在江苏省、浙江省、上海市,分别占比20.46%、13.52%、7.81%。其中江苏省的案件量最多,达到1934件。

表3:行业分类

从上面的行业分类情况可以看到,侵犯公民个人信息罪当前的行业分布主要集中在批发和零售业,租赁和商务服务业,房地产业,科学研究和技术服务业。

表4:程序分类

从上面的程序分类统计可以得出侵犯公民个人信息罪下当前的审理程序分布状况,其中一审案件有7022件,二审案件有1188件,再审案件有50件,执行案件有1141件。并能够推算出一审上诉率约为16.92%。

(2)拒不履行信息网络安全管理义务罪

♦时间:2020年10月20日之前

♦案例来源:Alpha案例库

♦罪名:拒不履行信息网络安全管理义务罪

♦案件数量:4件

♦数据采集时间:2020年10月20日

根据检索情况,目前仅有4例公开裁判文书。该罪名涉及的生效裁判文书较少,其原因主要在于,第一,2019年10月25日,最高人民法院、最高人民检察院才发布《关于办理非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》,其中对拒不履行网络安全管理义务罪作出了更加具体的司法解释;第二,该罪名的成立需要具备“经监管部门责令采取改正措施而拒不改正的”,一般情况下,企业在收到监管部门责任整改通知后,会积极应对,可能会受到行政处罚,但上升到刑事层面的情况并不多。

(3)非法获取计算机信息系统数据罪、非法控制计算机信息系统罪

♦时间:2020年10月20日之前

♦案例来源:Alpha案例库

♦罪名:非法获取计算机信息系统数据、非法控制计算机信息系统罪

♦案件数量:1650件

♦数据采集时间:2020年10月20日

本次检索获取了非法获取计算机信息系统数据、非法控制计算机信息系统罪2020年10月20日前共1650篇裁判文书。

表5:基本情况

从上方的年份分布可以看到,非法获取计算机信息系统数据、非法控制计算机信息系统罪案例数量伴随文书公开,基本呈逐年增长的趋势。

表6:地域分布

从地域分布来看,当前非法获取计算机信息系统数据、非法控制计算机信息系统罪案例主要集中在江苏省、浙江省、广东省,分别占比29.94%、23.39%、8.42%。其中江苏省的案件量最多,达到494件。

(4)帮助信息网络犯罪活动罪

♦时间:2020年10月20日之前

♦案例来源:Alpha案例库

♦罪名:帮助信息网络犯罪活动罪

♦案件数量:314件

♦数据采集时间:2020年10月20日

本次检索获取了帮助信息网络犯罪活动罪2020年10月20日前共314篇裁判文书。

表7:整体情况分布

从上方的年份分布可以看到,帮助信息网络犯罪活动罪案例数量伴随文书公开,基本呈逐年增长的趋势。

表8

从地域分布来看,当前帮助信息网络犯罪活动罪案例主要集中在浙江省、福建省、江苏省,分别占比14.65%、14.33%、12.74%。其中浙江省的案件量最多,达到46件。

(5)非法侵入计算机信息系统罪

♦时间:2020年10月20日之前

♦案例来源:Alpha案例库

♦罪名:非法侵入计算机信息系统罪

♦案件数量:114件

♦数据采集时间:2020年10月20日

本次检索获取了非法侵入计算机信息系统罪2020年10月20日前共114篇裁判文书。

表9

表10

从地域分布来看,当前非法侵入计算机信息系统罪案例主要集中在四川省、广东省、最高人民法院,分别占比16.67%、9.65%、9.65%。其中四川省的案件量最多,达到19件。

更详细的信息,请查看《中国个人金融信息保护执法白皮书(2020)》。

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