【数币周报】是移动支付网打造的法定数字货币一周重要资讯栏目，聚焦数字人民币等央行数字货币的重要资讯、技术应用和监管动态，带来一周最高效的数币轻阅读体验。

数字人民币与分布式数字身份相结合或是未来发展趋势

近日，国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）发布2026年第23号中国国家标准公告，批准发布《印刷、书写和绘图用纸幅面尺寸》等375项推荐性国家标准和5项推荐性国家标准修改单。在本次批准发布的国家标准中，有6项区块链国家标准，包含：区块链即服务的技术要求、跨链通用技术规范、对象标识符编码规则、跨境贸易服务指南、系统存储技术要求、分布式身份系统技术要求。

其中，《区块链和分布式记账技术通用服务分布式身份系统技术要求》值得注意，未来或为数字人民币向可控匿名的分布式数字身份体系迈进提供依据。

将数字人民币与分布式数字身份相结合是未来发展的趋势之一，这一结合将解决传统实名账户体系在隐私保护、数据孤岛及跨场景互通方面的痛点，构建“可控匿名”且高效便捷的数字金融基础设施。

发改委发文，深圳推进数字人民币场景化应用等4项创新做法被全国推广

近日，国家发展改革委印发《关于总结推广上海浦东新区、深圳、厦门综合改革试点创新举措和经验做法的通知》，供各地在实际工作中参考借鉴。

此次深圳有16条综合改革试点创新举措和经验做法获得推广，其中13条面向全国推广，3条面向具备条件地区推广。主要聚焦科技创新和产业创新深度融合场景、一体推进教育科技人才发展、优化城市更新和要素保障、扩大自主开放和贸易创新发展、优化民生保障和政务服务五个方面，其中多项金融及涉金融创新实践成为全国示范样板。

优化城市更新和要素保障方面，强调推进数字人民币场景化应用等4项创新做法。具体而言：

（1）积极出台数字人民币专项支持政策，建设数字人民币应用推广创新空间。

（2）依托数字人民币丰富境外来华人员电子支付服务。落地数字人民币硬钱包自助兑换机、可“碰”可“扫”可查余额的可视硬钱包、融合通讯和交通功能的SIM卡硬钱包、数字人民币App收款功能、支持数字人民币硬钱包的自助离境退税机等创新产品，实现数字人民币与香港主流小额支付工具八达通的互联互通。

（3）推动数字人民币智能合约在预付资金管理领域广泛应用，创设“数币商圈集中预付”，提升校外培训等监管效能，实现预付费自动划拨、全程追溯，破解风险隐患。

（4）积极推广多边央行数字货币桥和数字人民币双边跨境业务渠道（CBETS），助力外贸企业出海。

中国和老挝央行续签法定数字货币等合作文件

近日，在老挝人民革命党总书记、国家主席通伦访华期间，经国务院批准，中国人民银行与老挝人民民主共和国银行续签了《中国人民银行与老挝人民民主共和国银行人民币/老挝基普双边本币互换协议》。同时，两国央行还续签了《中国人民银行与老挝人民民主共和国银行关于加强金融创新、数字支付和法定数字货币合作的谅解备忘录》。上述合作文件的签署将有助于促进中老双边金融合作，深化两国经贸关系。

南非央行：支付系统现代化优先于零售CBDC发行

近日，南非储备银行（南非央行，SARB）副行长拉沙德·卡西姆（Rashad Cassim）明确表示，南非应优先推动支付系统现代化，以实现更快、更便宜、更具包容性的数字支付，而不是急于推出零售型央行数字货币（CBDC）。

卡西姆在戈登商业科学研究所（Gordon Institute of Business Science）发表讲话时重申，SARB的研究表明，零售CBDC在技术上是可行的，但目前没有足够充分的理由立即实施。相反，他指出，2025年11月发布的“立场文件”已确定央行的核心任务是构建一个能更好地为所有南非人服务的支付系统。

“当务之急是实现支付系统现代化，让每个南非人都能享受到快速、简单和安全的数字支付，”卡西姆说。

据移动支付网了解，去年年底南非央行曾发布立场文件，明确表示短期内“没有强烈且立即的必要性”推动零售型央行数位货币（CBDC），并强调现阶段应将资源集中在现有的支付系统现代化计划。

香港财库局局长许正宇立法会谈稳定币的发展与监管

6月10日，香港财经事务及库务局局长许正宇在立法会会议上表示，两家获金管局批出牌照的稳定币发行人在正式开业前，必须先完成科技平台及系统测试、落实风险管理措施（包括储备资产管理及资产安全保障、价格稳定机制、赎回安排、科技安全等方面）、安排人手资源等。金管局一直与持牌发行人保持密切沟通，确保各项准备工作按计划稳妥落实。

许正宇透露，根据两家持牌发行人目前的业务计划，预计香港受规管的稳定币最快于今年年中推出。

两家持牌发行人的应用场景包括利用合规稳定币便利链上代币化资产的实时交易，助力开拓代币化资产市场的机遇，提升市场的流动性。除了发行稳定币，两家持牌人亦参与了金管局关于央行数字货币及代币化存款的项目，加上其合作伙伴包括本地电讯、支付、数字资产企业，因此在探索不同新型支付工具的潜力以及这些支付工具与代币化资产之间的联通方面，可以互补优势及发挥更大的协同效应。金管局会持续与持牌发行人紧密沟通，确保他们按计划落实相关应用场景，并推动他们进一步探索合规稳定币在数字金融领域的应用，为实体经济和金融活动创造价值。

对于后续发牌的安排，许正宇透露，金管局已经主动联络其余申请人并作进一步沟通和交流。金管局向相关牌照申请人表明，对于日后的发牌路向及时机，现阶段未有明确倾向，需视乎多方面的考虑。

许正宇重申，考虑到发行业务所涉及的风险、对用户的保障，以及市场的承载力和长远发展，发牌设有相当高的门槛，即使将来再发牌照，整体牌照数量也会很有限。

稳定币：从加密小众工具到主流支付基础设施的崛起

稳定币是一种基于公有区块链技术、同时保持价格稳定的数字加密代币。与比特币或以太坊等价格波动剧烈的加密货币不同，稳定币通过与特定资产（如美元、美国短期国债）按1:1比例挂钩来维持价值稳定。这种设计使其兼具加密货币的便捷性、可编程性和法定货币的价格稳定性，成为连接传统金融与数字经济的重要桥梁。

目前，全球99%的稳定币锚定美元资产，主要通过短期美债和美元现金作为储备资产。全球最大的两个稳定币——Tether公司发行的USDT和Circle公司发行的USDC——合计市值超过2140亿美元，占全球稳定币市场的约九成。其中，USDT在零售市场和新兴市场中更受青睐，而USDC则更受机构投资者和受监管平台的欢迎。截至2025年底，稳定币总市值已达3120亿美元，较2020年的50亿美元增长了超过60倍。

Tron、以太坊和币安智能链是用于稳定币结算的主要网络。其中，Tron尤其适合处理大量、低成本的交易，尤其是在亚洲和新兴市场。据CoinMarketCap和Coindesk的报告显示，仅在2025年，Tron处理的稳定币交易额就超过了3.3万亿美元。以太坊则依然是去中心化金融领域以及机构投资者首选的结算平台。而币安智能链以及Aptos、Solana等新兴网络也在不断开拓自己的应用领域。

稳定币的支付技术基于点对点、去中心化的分布式账本技术，因此在支付环节是去中心化的。这一特性使其兼具加密货币的便捷性、可编程性和法定货币的价格稳定性，成为连接传统金融与数字经济的重要桥梁。

数研所3项数字货币有关发明取得专利授权：涉应用唤起、非一次性付费和智能合约执行

5月8日，中国人民银行数字货币研究所3项关于数字货币的发明取得专利授权。这3项发明分别为“一种应用唤起方法和装置”“一种数字货币支付方法和装置”“智能合约的执行方法和装置”。

“一种应用唤起方法和装置”申请于2021年10月27日，公布于2023年4月28日。

该发明适用于数字货币双层运营架构体系下的移动应用互相唤起，保证在应用唤起过程中数据传输的安全性和不可篡改性。

其背景为，双层运营架构体系即在数字货币系统中由中央银行向指定运营机构发行法定数字货币，指定运营机构负责兑换和流通交易。在电子支付消费中，尤其是在双层运营架构体系中，由于业务的需求，要实现移动应用之间互相唤起的操作。现有的应用唤起方案需要应用双方进行密钥交换以由各自的后台实现验签，且利用H5中间页来唤起应用。

葡语国家央行代表参访深圳，点赞数字人民币创新应用

据深圳发布消息，6月3日，来自巴西、佛得角、莫桑比克等葡语国家地区的20余位央行代表参访深圳数字人民币应用推广创新空间，实地体验数字人民币创新应用，深入了解中国数字金融发展成果。此次参访由澳门金融管理局与横琴粤澳深度合作区金融发展局共同组织，旨在探索中国与葡语国家在央行数字货币跨境应用领域的合作路径。

2020年，全国首个数字人民币红包在深圳罗湖发出，开启了中国法定数字货币试点。今年5月21日，深圳首个数字人民币应用推广创新空间在罗湖揭牌，集中发布15个重点创新应用场景，展示跨境消费、预付监管、智慧零售等标杆成果，受到国际专业机构关注。

参访团参观了数字人民币在跨境消费、批发零售、预付费监管等领域的应用展示。佛得角银行行政管理委员会委员Antónia Bernarda Lopes凭护照仅用2分钟便成功申领数字人民币硬钱包。她表示，数字人民币的便捷性和安全性令人印象深刻，其展示的数字金融生态对葡语国家探索数字货币具有重要参考价值。

邮储银行落地全国首个跨机构数字人民币智能补贴应用场景

近日，在中国人民银行数字货币研究所指导下，邮储银行在上海普陀区成功落地全国首个跨机构数字人民币智能补贴应用场景——“数币新消费春悦惠普陀”数字人民币消费红包活动。邮储银行依托智能合约技术，推出“智能补贴”产品，率先实现补贴资金的跨行接收与使用。这一创新实践充分展现了智能合约技术在消费补贴资金管理领域的应用价值，为后续推广积累了可行经验。

长期以来，数字人民币红包活动多受限于“本本交易”模式——消费者须持有活动举办行的钱包方可参与，无形中抬高了使用门槛。邮储银行“智能补贴”产品通过创新的委托与代发机制，成功打破银行间壁垒，实现补贴资金跨行接收与使用。无论消费者在哪家银行开通数字人民币钱包，只要符合活动规则，均可报名领取红包，真正做到了“跨行可发放、钱包无界限”。

这一创新不仅优化了用户体验，也为补贴发放方带来了实实在在的管理便利。政府发放补贴时，无需再逐一对接多家银行，仅需委托一家银行，即可将补贴资金自动分发至各银行用户的数字人民币钱包。此举大幅简化发放流程，实现了高效、便捷的补贴发放。

苏州不动产登记实现数字人民币缴费场景全覆盖

苏州市不动产登记中心积极落实国家数字人民币试点推广工作部署，持续深化“互联网+政务服务”改革创新，在市财政局、市数据局的统筹指导与农业银行的技术支撑下，中心联动“苏周到”App，已实现数字人民币缴费场景全覆盖。

早在2022年，苏州市不动产登记中心便率先开展数字人民币试点探索，在全市率先推出数字人民币缴纳不动产登记费服务，市民办完业务后即可通过数字人民币完成缴费，初步实现了不动产登记费缴费场景的数字化创新，丰富了群众办事支付选择，也为后续场景扩容积累了扎实的实践经验。此后，中心持续深化数字场景应用，打破小额支付应用局限，成功打通二手房交易税费数字人民币在线缴纳通道，实现了数字人民币从不动产登记费这类小额缴费场景，向二手房交易税费这类大额、复杂政务缴费场景的延伸覆盖。为进一步补齐服务短板、贴合市民办事需求，中心近期再度完成服务升级，新增土地交易服务费数字人民币在线缴纳功能，精准对接苏州古城区大量保留划拨土地性质的住房转移登记需求，有效解决此类特色场景的缴费数字化难题，让古城居民办理产权转移登记业务时，能够享受更便捷、高效的数字化缴费服务，进一步拓宽数字人民币在不动产登记领域的应用覆盖面。

数字人民币贷款兴业银行西安分行落地首笔民办高校

近日，兴业银行西安分行积极践行金融服务实体经济、支持民办教育发展的政策导向，在人民银行陕西省分行的指导下成功向西安一所民办高校发放450万元数字人民币贷款。该笔贷款系陕西省高校教育产业首笔数字人民币贷款，标志着全省数字人民币信贷业务在民办教育领域实现创新突破。

本次贷款依托数字人民币的技术特性，实现资金瞬时直达院校数字人民币单位钱包，有效提升了资金拨付效率，降低了传统支付链路中的时间与操作成本，为院校持续稳健发展提供了有力金融支撑。

该笔贷款的落地，不仅是数字人民币业务在信贷场景的重要拓展，也为民办教育机构开辟了更加灵活、高效的融资新渠道，体现了金融助力教育事业发展、服务社会民生的责任担当。