近日，神州数码信息服务集团股份有限公司联席董事长、中国银行原副行长王永利在其公众号发表文章表示，美元稳定币的加快立法具有深远的战略意义，中国需要充分重视并积极应对。

他认为，法币稳定币纳入监管是全球大趋势，美国参议院通过《稳定币创新法案》和香港正式发布《稳定币条例》将会推动更多国家和地区加快法币稳定币研发与立法进程。

美元稳定币的出现和发展，促进加密资产交易加快发展和社会影响力明显增强，并进一步催生出NFT、RWA等数字资产或现实资产通证化、份额化交易与DeFi的发展，并在跨境汇款中大量使用，越来越地渗透到传统金融领域。而这反过来又推动了美元稳定币加快发展，新的美元稳定币不断涌现，其应用场景不断拓展，并扩大了对美元与美国国债（作为储备）的需求，吸引传统金融机构，如传统银行、卡组织、交易所等金融机构，以及新兴的互联网支付机构、大型科技公司等纷纷参与。

因此，他认为对于加密资产以及法币稳定币的监管是大势所趋。完全放弃监管是危险的，既要鼓励创新，也必须加以适当监管，推动趋利避害，防止对法定货币与金融体系造成重大危害。

他表示，法币稳定币纳入监管后，将带来一些变化：一方面是，将防止稳定币超发滥发。被监管的法币稳定币需持牌经营，只能是中心化的（被国家收编，必须满足统一的监管要求），而不可能再是去中心化各自为政的。他认为，法币稳定币可能只是过渡阶段的特殊产物，甚至最终有可能被统一的国家数字法币所替代。

另一方面，实施法币稳定币监管，并不是去中心货币或金融（DeFi）的成功，而是国家主权的成功，是新的货币支付清算技术和运行模式的成功。同时，多国监管的法币稳定币也必然会强化竞争，需要在加强法币稳定币监管的同时，进一步加强对加密资产交易平台的监管，加强国际协作推动相关监管制度的国际标准建设与执行。

他认为，法币稳定币的发展，提醒人们对货币必须有重新认知，即货币作为价值尺度、交换媒介和价值通证，其发展必然是不断迈向无形化、数字化、智能化，现金（纸币与硬币）最终也必然像贝壳、铸币一样，彻底退出货币舞台；货币最终只能表现为一串字符或数字代表的智能账户或钱包。

最后，他表示美元稳定币的快速发展，给人民币跨境支付清算带来全新的挑战，如果在支付效率、清算成本等方面不能赶超美元稳定币，那么人民币跨境支付和国际化发展将面临很大束缚。

因此，他认为中国需要调整对加密资产与稳定币的相关政策，至少应面向境外积极参与加密资产与稳定币的发展，加快提升自身的国际竞争能力，增强在这一领域国际合作的影响力。

比如，香港稳定币监管法规建设已走在世界前列，可以为大陆提供参考。可考虑在香港推出离岸人民币稳定币，并率先用于海外加密资产交易支付清算，为人民币稳定币乃至数字人民币的发展做出探索。

他表示，在数字人民币的发展上需要突破传统观念，尽快调整前期确定的M0与零售型定位，借鉴稳定币技术与模式，整合国家推动人民币国际化的相关资源，在效率和成本等方面尽快实现对美元稳定币的赶超和在境内外的广泛使用。

他认为，中国在数字身份上已取得重大突破，目前国家网络身份认证公共服务平台已发布将通过“网号+网证”双轨机制将传统身份证转化为加密的虚拟身份并在线上使用，未来或可以将数字货币与数字身份相结合并形成新的国际优势，推动中国在数字货币、数字金融、数字经济发展上实现世界领先。