8月17日，美国财政部宣布拟就明确“在美国发行”与“向美国境内人士招揽及销售”合规支付型稳定币的法律定义，展开为期60天的市场公开咨询。根据咨询方案，只要稳定币发行商或首次接收资产的第三方位于美国境内，该代币即被认定为“在美国发行”，发行商须强制持牌。

方案亦建议，任何加密服务商若教唆或建议潜在买家，通过逃避地理位置检测等限制机制的方法购买代币，也将被判定为在美销售稳定币；若该代币并非美国《天才法案》下的合规稳定币，有关行为将构成非法销售。