央行支付司温信祥:将人脸等纳入范畴,探索建立统一数字身份基础设施


2020-9-24 18:38来源:移动支付网

9月24日,在第九届中国支付清算论坛上,中国人民银行支付结算司司长温信祥以“消除数字鸿沟,释放数字红利”为话题发表演讲。

温信祥表示,数字鸿沟是数字经济发展最主要障碍,弥合数字鸿沟已达到释放数字红利的重要性和紧迫性日益凸显。

探索建立我国统一数字身份信息系统。通过将指纹、人脸等生物特征信息纳入身份信息采集范畴,为数字金融、身份识别等提供更加可靠的支撑。

60岁以上老人仅51%使用电子支付

今年年初7个省份开展支付领域数字鸿沟抽样调查,获取有效问卷2万份,统计显示,未使用电子支付工具的受访者比例为17.6%,人物特点是老年人、低学历、低收入、退休人员、农村地区,60岁以上人群当中使用电子支付是51%,小学及以下比例为14.7%。

从收入水平来看,个人年收入与使用电子支付呈显著相关的关系,个人年收入1万及以下使用电子支付比例仅为61%。城乡差距来看,农村地区人群使用电子支付的比例为65%。研究还发现了性别差别不大,男性和女性使用电子支付的比例分别为80%和81%。

对于银行账户全民和全域覆盖情况方面,支付司组织了10个省市的抽样调查,调查显示,15岁以上居民账户拥有率95.2%,略高于发达国家平均水平的94%。截至2020年6月末全国累计开立单位银行结算账户7180万,企业日均开户达到1.5万户。

探索建立统一数字身份基础设施

为消除数字鸿沟,在夯实数字支付的基础设施方面,温信祥表示将从三个方面加强:

一是统筹推进境内和跨境支付基础设施建设,持续优化完善支付基础设施功能和布局,进一步畅通跨境支付渠道。

二是加快农村支付环境提档升级,鼓励银行、支付机构对接数字乡村发展战略,推进数字支付+建设。

三是推进数字身份基础设施建设,要借鉴新加坡、印度等国经验,探索建立我国统一数字身份信息系统。通过将指纹、人脸等生物特征信息纳入身份信息采集范畴,为数字金融、身份识别等提供更加可靠的支撑。相关成果已提交公安部门。

在补齐制度与市场发展短板方面,温信祥要求加大B端市场投入,精准对接企业,尤其是中小微企业支付需求,降低相关手续费用,依法合规利用数字支付所聚集的数字资源,助力企业发展。

此外,对于入境境外人员支付需求方面,温信祥透露,今年支付司一直在解决入境人员的支付诉求,特别是中日韩三国之间的互联互通,支付司已经下发了试点的指导意见。

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